På måndag börjar Mats Svegfors som chef för Sveriges Radio. I ett brev till kommunminister Mats Odell (KD) reflekterar han över erfarenheterna han vunnit under sina nio år som landshövding i Västmanland. Svegfors ”testamente” inriktar sig på hur statsförvaltningen fungerar och vilka problem som finns. En slutsats han drar är att regeringen och dess ledamöter inte ägnar tillräcklig tid till att styra staten. Ett skäl är, enligt Svegfors brev, att det är trist och politiskt olönsamt. Politiker belönas i val ”och därmed på den medialiserade politiska marknaden, inte i ett dagligt gnetande med förvaltningsfrågor”.

Mats Svegfors efterlyser en starkare tjänstemannastruktur i departementen, till exempel en stark chefstjänsteman som står för kontinuitet.

– De flesta regeringspolitiker tror att en stark tjänstemannakultur är ett hot mot politiken, men jag tror att det är den bästa hjälp politiken kan ha, säger han till SvD.se.

En annan punkt i promemorian till Odell handlar om statsråden och medierna. Svegfors skriver att i det medialiserade samhället blir en av huvuduppgifterna för regeringen, oavsett politisk kulör, att hantera den medieanstormning den utsätt för. ”Det viktiga blir att hantera medierna, inte att hantera verkligheten.”

Han fortsätter:

”Myndighetschefen kan få vänta veckor på kontakt med sitt statsråd. Yngste vikarie på den stora nyhetsredaktionen har i stort sett ögonblicksaccess till varje ledande politiker.”

Samtidigt understryker Svegfors att det inte finns någon anledning att kritisera politikerna för prioriteringen.

– De vet att det är kanalen ut till väljarna därför är det inte orimligt att prioritera den kommunikationen. Dygnet har ett begränsat antal timmar och, det är så enkelt att det nästan är genant att säga det, därför måste man organisera verksamheten utifrån de förutsättningarna. Nu är fiktionen att det är statsråden som ska göra allt.

I brevet till kommunministern betonar Svegfors att hans iakttagelser inte handlar om en borgerlig tjänstemans som kritiserar en borgerlig regering. ”Det handlar om institutionella förhållanden som jag tycker aldrig diskuteras på allvar”, skriver han.

– Jag har intresserat mig länge för offentlig förvaltning. Jag tycker det är jätteviktigt, säger han.