Migrationsverket stöder förändringen, men flera remissinstanser varnar för att den kan pressa ned lönerna i vissa yrken.
Huvudpoängen i regeringens förslag är att arbetsgivarna själva ska få bestämma när de vill anställa folk från länder utanför EU. Därmed kan Ams tas ifrån avgörandet om det råder arbetskraftsbrist på något område, och tillstånden skötas av Migrationsverket. Då skulle också fackföreningarna förlora sitt inflytande via Ams.
Migrationsverket ställer sig bakom förslaget. Det råder ingen tvekan om behovet av ökad arbetskraftinvandring, och ska sådan ske effektivt är företagare bättre än myndigheter på att avgöra vem som behövs.
- Dessutom är dagens system i praktiken överspelat, eftersom det råder fri rörlighet för arbetskraft inom 27 EU-länder, säger verkets generaldirektör Dan Eliasson.
Men förslaget är politiskt känsligt. Regeringen ändrade efter maktskiftet rekommendationen för den parlamentariska utredning som under tidigare majoritet föreslog att Ams roll skulle bevaras.
Ams varnar i sitt remissyttrande för att det ska bli svårare för utrikesfödda i Sverige att få jobb. Om sysselsättningsgraden för dem var den samma som infödda skulle 150 000 fler vara i jobb enligt Ams, som inte är ensamma om kritiken. Sveriges kommuner och landsting är delat enligt blockgränserna i sitt yttrande.
LO varnar för ”osund konkurrens” om företagen får avgörandet. I stället för att hänvisa jobb som européer inte vill ha till folk från länder utanför EU bör ”ett tryck sättas” på sådana branscher att förbättra villkoren, tycker LO.
Fackförbundet får delvis medhåll av Institutet för arbetsmarknadspolitisk utvärdering (IFAU) som efterlyser ”en mer öppen diskussion” om förslagets effekter.
Tanken att arbetare som redan finns i landet inte ska trängas undan är ”mer eller mindre omöjlig” enligt IFAU, och pekar på risken för lönesänkningar.
En annan tvistefråga gäller asylsökande som inte bedöms ha rätt att stanna.
Regeringen anser att de i vissa fall ska få byta spår och i stället söka arbetstillstånd, vilket flera remissinstanser stöder. Men det är LO och Migrationsverket emot.
Migranter, invandrare och flyktingar måste välja spår från början, anser Dan Eliasson.
- Om det öppnas en möjlighet att gå från ena spåret till det andra tror vi att väldigt många som får nej på sin asylansökan vill pröva det andra spåret. Det skulle tynga oss och göra det svårare att ge skydd till dem som faktiskt behöver det, säger han till TT.
