Sedan 2008 ska Socialstyrelsen utreda fall enligt den så kallade Lex Bobby, lagen om utredningar avseende barn som har avlidit med anledning av brott. Sedan dess har 19 barn dött till följd av brott, varav tio de senaste två åren.

Anna Ericsson är utredare på Socialstyrelsen:

- Vi har kunnat se att anmälningsskyldigheten inte efterlevs i tillräcklig utsträckning. Alla fall når helt enkelt inte socialtjänsterna, men även när en anmälan görs finns brister i hanteringen, säger Anna Ericsson.

I de fall som granskats har förövaren ofta varit drabbad av psykisk sjukdom eller annan ohälsa. Ett annat mönster som syns är att familjen eller någon av föräldrarna har varit ensamma och isolerade, utan något fungerande socialt nätverk. Separationer, vårdnadstvister eller ekonomiska problem kan vara andra orsaker till att barn dödas.

- Det är viktigt att sjukvården och socialtjänsten, när de kommer i kontakt med personer i de här situationerna, uppmärksammar om det finns barn i personens närhet som kan behöva skydd eller stöd. Det är man skyldig att ta reda på, säger Anna Ericsson.

När en anmälan kommer till socialtjänsten och de beslutar att genomföra en utredning ska den vara färdig inom fyra månader, men det sker inte alltid:

- Vi ser att det inte alltid görs utredningar till skydd för barn, trots att det finns tecken på att barn befinner sig i en utsatt situation. Ibland går det också för långsamt att inleda och slutföra utredningar. Det är ett misslyckande för samhället när ett barn dör till följd av brott, säger Mary Nilsson som är enhetschef på Socialstyrelsen.

Socialstyrelsen anser att om en annan myndighet anmäler misstänkta övergrepp mot barn till socialtjänsten så bör det i regel leda till att socialnämnden inleder en utredning omedelbart, för att vinna tid.

Det är också, enligt Socialstyrelsen, socialnämnden som har det största ansvaret för att se till att det blir en samverkan mellan andra myndigheter om barn som man misstänker far illa och utsätts för våld.

Rapporten visar att det i några av de granskade fallen har förekommit att familjen har flyttat till nya kommuner upprepade gånger. Socialstyrelsen betonar därför nu socialtjänstens skyldighet att anmäla till den nya kommunen om socialnämnden där kan behöva ingripa för att skydda ett barn.

- Underlåtenhet att anmäla när en familj med barn som har behov av insatser flyttar kan i vissa fall ha bidragit till att barn inte fått det skydd och stöd som de har haft behov av, säger Mary Nilsson.