Den 1 april 2008 levererade en projektgrupp vid Karolinska universitetssjukhuset en 89 sidor tjock rapport om matsystemet Steamplicity. Systemet bygger på samma teknik som SoFresh-maten i plastförpackningar från Sodexo och kritiken var hård på flera punkter.

Men den utvärderingen nådde aldrig fram till politikerna, kan SvD idag avslöja. Och landstingsutskottet som skulle ha haft makten i frågan lämnades helt utanför beslutet att upphandla sjukhusmat – ett kontrakt värt en miljard kronor som gick till Sodexo.

Den 15 maj ett år tidigare hade landstingsfullmäktige klubbat ett beslut om att avveckla sjukhusens egna produktionskök. Patienterna på fyra akutsjukhus i Stockholm skulle istället få fjärrproducerad mat som värms upp på plats. Frågan drevs av landstingsrådet Maria Wallhager (FP) och fullmäktige beslutade att jätteupphandlingen skulle skötas av produktionsutskottet, där Maria Wallhager är ordförande.

För att undvika vad som i protokollet kallades ”förgävesinvesteringar” – att det skulle bli dyrt och dåligt, helt enkelt – så beslutade fullmäktige samtidigt att en utredning skulle göras. Den blev senare den 89-sidiga analysen signerad av en grupp på Karolinska universitetssjukhuset.

Men upphandlingen hamnade aldrig i produktionsutskottet. Utskottet rundades och istället fattades beslutet om att ge Sodexo ett sexårigt kontrakt av en grupp tjänstemän. Oppositionspolitikerna i utskottet reagerade aldrig på att frågan saknades. Sjukhusmaten blev därför rejält omdebatterad först denna vecka efter SvD:s avslöjande om mat proppfull med omtvistade tillsatser och förpackningar som exploderar i mikrougnarna.

Socialdemokraternas oppositionslandstingsråd Ingela Nylund Watz reagerar kraftigt på att utskottet aldrig fick sköta upphandlingen:

–Jag är chockad. Jag sitter i produktionsutskottet och har inte varit med om att fatta något beslut om kostförsörjningen, säger hon.

Förste vice ordförande, moderaten Jan Olov Sundström säger att han aldrig varit inblandad i ”något aktivt beslut att inte ta upp frågan”.

–Det är ordförande i utskottet som sköter formalia.

När SvD söker utskottets ordförande Maria Wallhager (FP) – som under veckan har försvarat den nya fjärrlevererade sjukhusmaten – lovar hon att återkomma efter att ha utrett saken. Men istället blir det landstingets chefsjurist Anne Rundquist, som även är chef för juridik och upphandling inom landstinget, som ringer tillbaka. Hon bekräftar att fullmäktige gav utskottet i uppdrag att göra upphandlingen.

–Det finns inget beslut som säger att utskottet gjort någonting. Det innebär att något politiskt beslut inte fattats i utskottet. Jag kan inte tolka det på något annat vis, säger hon.

Enligt Anne Rundquist har tjänstemän på upphandlingsavdelningen fattat beslut om att starta upphandlingen.

Förbundsjuristen på SKL, Sveriges kommuner och landsting, Ulf Palm säger att lagen är tydlig med hur det skulle ha gått till:

–Är beslutet delegerat till politikerna i utskottet så är det utskottet som ska delegera vidare.

Den 89-sidigautvärderingen baserades på ett fullskaligt försök på sex avdelningar vid Karolinska universitetssjukhuset i Huddinge. En av de viktigaste slutsatserna, som bland annat framkom i en enkätundersökning, var kritik mot maten från främst patienter med långa vårdtider. Men rapporten presenterades aldrig för politiker eller allmänheten innan kontraktet med Sodexo var underskrivet.

Men inte heller tjänstemännen inväntade landstingets egen utvärdering. Redan en dryg månad innan den var klar, den 22 februari förra året, fastställdes kravspecifikationen för upphandlingen som exempelvis säger att förpackningarna bara behöver innehållsmärkas från allergisynpunkt. Informationen om de många tillsatser och smakförstärkningsämnen den innehåller skrivs inte ut.

Ingela Nylund Watzsäger att hon hade behövt känna till systemets för- och nackdelar innan upphandlingen var klar.

–Jag har aldrig någonsin varit med om någonting liknande. Hur ska vi som folkvalda politiker kunna vara med och ta vårt ansvar om vi inte får ta del av underlag och om inte de beslut som fattats i landstingsfullmäktige följs? säger hon.