EU:s tredje pelare, det mellanstatliga samarbetet på rättsområdet, bör försvinna. Men EU:s överstatliga institutioner ska inte få framtida makt över det svenska rättsväsendet, menar moderaterna.

Därmed vänder sig moderaterna mot alla tankar på att göra fler rättsliga samarbetsområden överstatliga.
Inom EU-samarbetet talar man om de tre pelarna.
Den första pelaren är det överstatliga samarbetet inom de Europeiska gemenskaperna.
Den andra pelaren är det mellanstatliga samarbetet inom utrikes- och säkerhetspolitiken.
Den tredje pelaren är ett slags mellanting: samarbetet inom de polisiära och straffrättsliga områdena.
- Den tredje pelaren håller på att vittra sönder, säger Fredrik Reinfeldt, moderaternas rättspolitiske talesman.

I dag ingår polis-, åklagar- och tullsamarbetet och det straffrättsliga samarbetet i den tredje pelaren. I praktiken måste medlemsländerna vara eniga om alla beslut och det finns krafter som vill flytta makten över ännu fler områden till det överstatliga samarbetet.
Men när EU ska reformeras vill moderaterna liksom många andra att den tredje pelaren försvinner. Systemet med rambeslut fungerar inte, menar man.
Då står partiet inför ett vägval: Ena vägen är att låta hela
rättsområdet inom den tredje pelaren bli ett överstatligt samarbete och ge EU mer kontroll över svensk lagstiftning. Alternativet är att bromsa den utvecklingen och inte införa exempelvis gemensam straffrätt, polis, gränspolis, tull och åklageri inom unionen.
Och moderaterna har bestämt sig:
- När tredje pelaren försvinner ska beslutskompetensen inte flyttas upp till EU-nivå i områden som fram till nu har varit nationalstaternas kompetens. Och då innebär borttagandet av den tredje pelaren att de områdena fortfarande ska ligga under nationalstaterna, säger Fredrik Reinfeldt.

Det behövs visserligen ett internationellt samarbete när det gäller att bekämpa gränsöverskridande brottslighet som människohandel och narkotika, menar Reinfeldt. Och det samarbetet mellan poliser - Europol - och åklagare - Eurojust - som finns i dag bör finnas kvar.
- Det samarbetet tycker vi är mycket bra och det kan fördjupas. Men det är inte samma sak som att flytta upp beslutskompetensen och stifta lag på EU-nivå.
Dessutom vill
moderaterna inte ha den europeiska åklagarmyndighet som nu är på förslag. En sådan åklagare skulle inkräkta på nationalstaternas kompetensområde, menar moderaterna.

- Vi är inte förälskade i EU:s institutioner. Vi är förälskade i tanken på den fria rörligheten. Vi har kvar vår grundskepsis till allt för mycket offentlig maktutövning, säger Fredrik Reinfeldt.

Ola Billger