Försenade och inställda flyg, förlorat bagage, extrautgifter. Men ingen ekonomisk kompensation från flygbolaget till drabbade resenärer. Ryan Air har under en femårsperiod struntat i närmare 60 procent av Allmänna reklamationsnämndens, ARN, beslut som gäller bolaget. Detta enligt tidningen Råd & Rön och SVT:s Rapport i förra veckan.

Det säger förstås en hel del om Ryan Air. Men det belyser även riskerna med ett toppstyrt konsumentskydd där vi lagt alla våra ägg i statens korg. Som konsument är man i dag utelämnad åt nyckfull statlig hjälp, eller företagens välvilja. Möjligheterna för den enskilde att själv driva rättsfall är i praktiken små. Dessutom saknar Sverige, till skillnad från många andra länder, ideella aktörer som ställer upp som ombud för vanligt folk i konsumenttvister.

Alla kan utan kostnad vända sig till ARN, en statlig myndighet som ska lösa tvister mellan konsumenter och företagare. Men, som fallet Ryan Air visar, är nämndens beslut inte bindande. Den som vill kan själv gå vidare till domstol, men riskerar då att få betala både sina egna och motpartens rättegångskostnader.

Tanken är att tillika statliga Konsumentombudsmannen, KO, ska ställa upp som ombud för enskilda. Där görs goda insatser, men man kan kanske inte tala om någon folkrörelse. Enligt hemsidan har myndigheten för närvarande sex pågående mål i domstol.

Sedan årsskiftet har KO i och för sig fått utökade möjligheter att biträda konsumenter utan kostnader för den enskilde. Men det gäller bara principiellt viktiga fall. Ryan Air- resenärerna och tusentals andra konsumenter med vardagligare besvär lär alltså inte kunna räkna med att KO tar deras fall till domstol.

När KO:s vidgade roll förbereddes politiskt var det talande nog bara en enda remissinstans, Hovrätten för Västra Sverige, som pekade på att det kanske skulle vara effektivare att bygga underifrån. Till exempel genom att utöka möjligheterna till rättshjälp och minska riskerna för rättegångskostnader för vanliga konsumenter. Då skulle alla, inte bara KO, få starkare muskler när det gäller att driva fall.

Det skulle även kunna främja nya aktörer. Jag har själv varit med och startat en ideell organisation, Centrum för rättvisa, som hjälper enskilda att driva rättsfall när de utsatts för olika övertramp av stat och kommun. Trots en uppsjö av myndigheter som ska göra samma jobb finns det stora behov av sådana insatser.

På konsumentområdet finns redan ideella organisationer som agerar politiskt och väcker debatt. Det finns även en nitisk konsumentjournalistik. Men Ryan Air-resenärerna behöver även ett annat slags stöd: De behöver rättslig hjälp mot en ekonomiskt mäktigare motpart.

Vem blir först att starta en verksamhet som driver konsumentfall i domstol oberoende av stat och företag?