Landets kommuner är skyldiga att ordna dagisplats till alla barn över ett år. Platsen ska erbjudas ”utan oskäligt dröjsmål”, vilket betyder inom tre till fyra månader, och så nära barnets hem som möjligt.
Men 42 kommuner klarar inte kravet, vilket är ”oacceptabelt”, enligt Skolverkets granskning från förra året. Sämst i klassen är Göteborg, som inte uppfyllt garantin i någon av de uppföljningar som gjorts sedan lagen infördes 1995.
–Det är väldigt svårt att förstå varför man inte har kunnat leverera, säger Göran Hägglund, socialminister och partiledare för Kristdemokraterna (KD).
Enligt den nya skollagen, som träder i kraft första juli 2011, ska kommuner som inte lyckas erbjuda en förskoleplats inom fyra månader tvingas betala vite.
Men den borgerliga alliansen vill ta ytterligare ett steg, och lovar i sitt valmanifest att ”pröva förutsättningarna” för att ge kompensation direkt till de drabbade familjerna om garantin inte infrias.
–För just de familjerna är det här naturligtvis ett stort dilemma. Först en väldig oro, när man går och väntar på besked, och sedan är det förstås praktiskt krångligt, säger Göran Hägglund.
KD har tagit fram ett konkret förslag till hur ett ersättningssystem kan utformas. Om kommunen inte erbjuder en barnomsorgsplats inom tre månader från ansökningsdagen vill partiet att föräldrarna ska kompenseras med 80 procent av kostnaden för platsen.
I Stockholm skulle det betyda 7180 kronor i månaden för ett barn som är mellan fyra och fem år, enligt den promemoria som SvD tagit del av.
–Pengarna kan familjerna använda för att köpa till exempel Rut-tjänster eller att gå ned i arbetstid, säger Göran Hägglund.
Kommunerna ska dock inte få några extra anslag från staten.
–Så länge kommunerna lever upp till det här, så kostar det ju dem ingenting. Men när de inte uppfyller lagens krav får de ta pengarna ur egen ficka, säger KD-ledaren
Folkpartiet har länge förespråkat att familjer ska få kompensation om de inte får förskoleplats i tid, och frågan bereds redan på utbildningsdepartementet, avslöjar ansvarig minister Jan Björklund (FP):
– Jag har tänkt mig att man ska få 100 procent i kompensation. Kommunen ska inte kunna tjäna på att strunta i att erbjuda förskoleplats, ersättningen ska motsvara den kostnad kommunen har för barnet. Det ska svida.
Men dagens regelverk måste förtydligas, förklarar han.
–Ska kommunen kunna erbjuda en plats som ligger hur långt bort som helst, och ändå uppfylla garantin?
Ylva Johansson, välfärds- politisk talesperson för Social- demokraterna, är mycket kritisk till alliansens planer.
– Jag är rädd för en utveckling där man säger till kommunerna att de kan köpa sig fria från barnomsorgsgarantin genom att betala ut pengarna i handen. Då behöver kommunerna inte göra investeringar i nya förskolor.
Föräldrar vill ha en förskoleplats efter föräldraledigheten, förklarar Ylva Johansson.
–För de allra flesta är det inte ett alternativ att stå där med 7000 kronor, säger hon.
