För fem år sedan infördes ett nytt brott i brottsbalken: människohandel för sexuella ändamål. Straffet är fängelse i mellan två och tio år.

Men åklagarna måste bevisa att kvinnorna inte har kommit till Sverige frivilligt, och hittills har det varit svårt att få hallickar fällda för människohandel.

I stället döms de för koppleri, som är ett lindrigare brott med lägre straffskala.

Nu måste lagen skrivas om, anser Ella Bohlin, ordförande i kristdemokratiska ungdomsförbundet.

Hon leder en arbetsgrupp i partiet som ska ta fram en ny jämställdhetspolitik. Den första delrapporten, "Vår tids slaveri, presenteras i dag. De hallickar som lurar kvinnor att resa till Sverige för att sälja sex kommer för billigt undan, slår hon fast.

- Väldigt få har dömts för människohandel, och det är ett jätteproblem. Det är väldigt svårt för åklagare att bevisa att kvinnan har tvingats in i det här, kanske under hot. Om de ska ha en chans att fälla en person skulle de behöva tillgång till sekretessbelagt material, säger Ella Bohlin.

I rapporten föreslås att kravet på att gärningsmannen ska ha använt sig av "otillbörliga medel" skrotas.

I lagtexten ska det också uttryckligen stå att "samtycke saknar relevans". Kd-gruppen betonar också att hela straffskalan måste utnyttjas.

- Jag är inte så säker på att det är högre straff vi behöver. Problemet är att man i dag bara använder den nedre delen, och dömer till två eller kanske tre års fängelse.

Hon vill också att alla offer ska ha rätt till ett målsägandebiträde. Den organiserade handeln med människor för sexuella ändamål är en angelägen jämställdhetsfråga, enligt Ella Bohlin.

- Det är viktigt att man upphör att använda ordet trafficking. Det döljer vad det här egentligen handlar om, slaveri, och speglar inte det lidande kvinnor utsätts för.

Hovrättsrådet Agneta Lindelöf utvärderar just nu lagen på uppdrag av den förra regeringen. Hennes betänkande presenteras i maj nästa år.