En ny reaktor måste ersätta en befintlig och den äldre reaktorn måste vara avstängd när den nya tas i drift, föreslår utredningen. Den nya reaktorn måste också placeras vid någon av de tre platser där dagens reaktorer finns.
Utredningen föreslår också att reaktorägarens skadeståndsansvar höjs, från i dag 3,3 till cirka 12,4 miljarder kronor. Pengarna ska garanteras via en ansvarsförsäkring eller en säkerhet för det beloppet. Sedan kan de stater som är anslutna till Pariskonventionen, som reglerar skadeståndsansvaret, gå in och fylla på upp till drygt 15 miljarder kronor.
Om det vid en allvarlig olycka skulle bli ännu högre kostnader, gäller enligt utredningen ett obegränsat ansvar. Det är en ändring jämfört med tidigare. Den möjligheten fanns inte enligt den tidigare konventionen, som ändrades 2004.
- Enligt vad vi kunnat se finns det inget annat land som ställer så tuffa krav på en reaktorinnehavare som Sverige gör, säger den särskilde utredaren Ingvar Persson.








