Hård FRA-kritik från Töllborg

Det sker i ett yttrande över förslaget till ändringar av FRA-lagen. Där föreslås en Försvarsunderrättelsedomstol. Den ska övervaka FRA, Försvarets radioanstalt och ge tillstånd för den spaning som FRA ska få bedriva.

I måndags avslöjade SvD.se att Anders Björck hoppar av uppdraget som högste kontrollant av underrättelsetjänsten i protest mot FRA-lagarna.

Nu får Björck stöd i sin kritik från oväntat håll.

– Sammanfattningsvis bör hela förslaget skickas i papperskorgen, rekommenderar Töllborg.

Han har tidigare gjort sig känd som en frän kritiker av Säpos registrering och personalkontroll. Även om han ofta framfört sina ståndpunker provokativt så har det i efterhand visat sig att han i flera fall fått stöd för sin uppfattning.

Nu karaktäriserar Töllborg hela tänkandet bakom förslagen som ett utslag av "dumhet". Det går inte, som riksdagsmajoriteten och regeringen tror, att bedriva en effektiv underrättelsetjänst om dess arbete ska begränsas i förväg.

Töllborg påpekar att signalspaningen främst går ut på att leta efter mönster i trafiken.

– En grundläggande förutsättning för kvalité i detta arbete är att sökandet sker så brett och förutsättningslöst som det nu en gång är mänskligt möjligt, påpekar Töllborg.

Därför blir lagförslaget "i bästa fall befängt, i värsta fall direkt kontraproduktivt".

Om FRA ska kunna fungera "med någon form av kvalité" måste de få söka fritt efter sådant som hotar Sverige. FRA måste ha "rätt och plikt" att arbeta förutsättningslöst.

Det är det fel att begränsa sökandet i förväg, så som svenska utredare och politiker vill. Det var den typen av begränsningar som gjorde att attacker av typ 11 september eller Madrid- och London-attentaten inte upptäcktes i tid.

Orsaken var enligt Töllborg att underrättelsearbetet styrdes av i förväg uppställda ramar som uteslöt det oväntade och oförutsedda.

– Att lagstifta fram en sådan ordning är dumhet, slår Töllborg fast.

Han underkänner helt det kontrollsystem som nu är på väg att införas. I den nya Försvarsunderrättelsedomstolen ska "personer som saknar varje form av erfarenhet och utbildning" i underrättelsefrågor i förväg lägga fast ramarna för FRA.

Svenska domare saknar helt utbildning för att klara av en sådan roll och ta den typ av proaktiva beslut som krävs, påpekar Töllborg.

Enligt Töllborg är det mycket bättre med kontrollorgan som i efterhand har full insyn. De ska ingripa när något gått snett, men då kraftfullt. Dessutom är det viktigt vilka som sitter i dessa organ. De bör vara "besatta av personer som lider av en viss aggressiv paranoia".

Töllborg föreslår att förslaget går i papperskorgen men lämnar skissar också ett förslag till hur regeringen bör göra istället.

För det första att måste kontrollorganen besätts med personer som är professionellt kunniga inom underrättelsetjänst. För det andra vill han se ett likartat system med efterkontroll som funnits för Säpo, den så kallade registerkontrollen, införs även för FRA:s spaning.

För det tredje föreslår Töllborg att domstolarnas roll blir att i efterhand utdöma skadestånd till de personer som blivit felaktigt behandlade.

Sådana domar med kännbart stora skadestånd är ett betydligt bättre sätt att se till att underrättelseorganen håller sig inom lagens gränser, enligt Dennis Töllborg.

Även andra remissinstanser underkänner förslaget. Hovrätten över Skåne och Blekinge är kritisk på en hel rad punkter mot att inrätta denna typ av specialdomstol.

"Hovrätten avstyrker att en domstol inrättas", skriver den.

Mikael Holmström

08-13 56 36

mikael.holmstrom@svd.se

Fler artiklar