Regeringen överväger att kombinera besöksförbudet med fotboja.

I dag överträds cirka en tredjedel av besöksförbuden. Ändå känner sig nästan samtliga kvinnor tryggare sedan förbudet börjat gälla. De som däremot får avslag känner sig lika förföljda och otrygga ett halvår senare, som vid tidpunkten för ansökan. Det visar en utredning som Brå gjort. Nittio procent av ansökningarna handlar om en man som kvinnorna har eller har haft en relation till.

Men trots att 80 procent av kvinnorna säger sig vara nöjda med polisens arbete, pekar Brå på brister.

- Polisen följer inte upp besöksförbuden och tar sällan själva kontakt med kvinnorna. De bör jobba mer aktivt med hot- och riskbedömningar, säger Emma Lindahl, utredare på Brå.

Justitieminister Beatrice Ask (m) säger att hon inte alls tror att systemet är tillräckligt bra.

- Vi har tillsatt en utredning på vad som behövs att göras. Exempelvis bör man fundera på fotboja i kombination med besöksförbud, säger hon till TT.

Redan i den borgerliga alliansens valmanifest föreslog de nuvarande regeringspartierna att de som bryter mot ett besöksförbud ska få fotboja.

Men även mellan rättsväsendet och exempelvis socialtjänsten brister samarbetet. Få som ansöker om besöksförbud har fått stöd från sociala myndigheter eller haft kontakt med kvinno- eller brottsofferjourer. Inte heller efter avslag har de fått något sådant stöd.

Hälften av kvinnorna har dessutom barn och risken att de far illa är stor. Trots det visar undersökningen att socialtjänsten sällan får reda på hur barnens situation ser ut, trots att lagen kräver det.

- Man måste fundera mycket över hur man ökar stödet till barnen och är observant på vad som händer. Kommunerna måste ta ett större ansvar, säger Beatrice Ask.

Antalet ansökningar om besöksförbud har nästan fördubblats sedan år 2000, från 5 700 till drygt 10 000 stycken per år. Samtidigt har andelen ansökningar som beviljats minskat. Men det beror enligt Brå på att polisen blivit bättre på att informera, vilket gör att det är fler som inte uppfyller kraven för att få skydd.