Det hör inte till vanligheterna att en statschef i EU talar sådant klarspråk. President Toomas Ilves var i veckan i Stockholm för att tala om EU:s Östersjöstrategi.

EU:s politik gentemot det stora landet öster om havet präglas av vilsenhet, enligt Toomas Ilves. I EU har stormakter i söder som Tyskland och Frankrike en annan linje än Rysslands grannar i norr, som Sverige och Estland.

– Min slutsats är att EU inte har en utrikespolitik för Ryssland – en sådan finns inte. Det är istället enskilda länder, där var och en för sin egen politik, konstaterar Toomas Ilves i en exklusiv intervju med SvD.

Som exempel tar han det fredsavtal som dåvarande EU-ordföranden Frankrikes president Nicolas Sarkozy slöt mellan Georgien och Ryssland i augusti förra året. Ryssland har inte dragit tillbaka trupperna utan har i praktiken kontroll över Abchazien och Sydossetien.

– Ingen gör någonting åt det. Vissa länder i EU ignorerar helt att en part inte fullföljt sina åtaganden. Om inte detta bekymrar dem – vad ska då göra det? frågar Toomas Ilves retoriskt.

Sveriges utrikesminister Carl Bildt har kritiserat det ryska agerandet i Georgienkriget. Som SvD rapporterade i fredags har detta lett till att ett planerat EU-möte i Stockholm med ryske presidenten Dmitrij Medvedev är i fara.

Är Estland och Sverige ”hökar” i EU gentemot Ryssland, medan Tyskland och andra länder är ”duvor”?

– Jag anser inte att vi har hökar och duvor. Vi har länder som uttrycker sin oro, och länder som inte uttrycker sin oro, svarar Toomas Ilves.

Ett hinder för att enas i EU är enligt honom att vissa länder är så beroende av rysk naturgas, på köpet ofta i ledningar som ofta kontrolleras av ryska intressen. Det blir ett slags dubbelt monopol, tvärtemot de regler som annars gäller i EU.

– Det finns en villighet att nå kompromisser i EU som strider mot europeiska värderingar – därför att man är rädd att bli utan gas, eller få sämre leveransvillkor.

President Ilves säger att han inte vet vart Ryssland idag är på väg. Men bristen på yttrandefrihet i Ryssland gör det svårt att tala om gemensamma värderingar.

–Och före augusti 2008 trodde vi att vissa saker var omöjliga i Europa, som att ändra gränser med våld.

2007 hade Estland sin egen kris med Ryssland som började med bråk om en staty. Men President Ilves ser ett generellt mönster i Rysslands relationer med östra Europa.

– Inget tidigare kommunistland på gränsen till Ryssland som har förblivit en demokrati har idag goda relationer till Ryssland. Om det så är Ukraina, Estland, Polen eller Georgien. Om landet var en del av Sovjetunionens inflytelsesfär och går mot demokrati eller är en demokrati – så är det av någon orsak problem med Ryssland, säger Toomas Ilves.

Vid EU-mötet i Stockholm i fredags inledningstalade EU-ordföranden Fredrik Reinfeldt och därefter Toomas Ilves om vikten att få till stånd en Östersjöstrategi.

– Det viktigaste är miljön: vi har döda områden i Östersjön, fiskbeståndet sjunker och vi har den enorma ökningen av trafiken med oljetankers sedan 1991. Den andra är att göra livet lättare för EU-medborgarna i Östersjöområdet.

Men både de största föroreningarna och oljetrafiken beror på ett land utanför EU, Ryssland?

– Ja, ur den aspekten måste vi ha en enig position när vi talar med Ryssland och få dem involverade.