Om de två tjejerna från Malmö inte hade varit så nervösa så hade de förmodligen kommit förbi. Men när Forden med 16-åriga Emma bakom ratten och hennes 14-åriga kompis i sätet bredvid passerat Öresundsbron vinkade en av tjänstemännen in bilen.

När tullarna öppnade bakluckan hittade de säckar täckta av en filt. Inuti fanns 587 buntar eller 51 kilo av den narkotiska växten kat.

Beslaget den 9 mars i år är ett av flera fall som ger inblick i hur smugglarnätverken har bytt taktik. Köparna i Sverige är nästan uteslutande människor från Afrikas horn. Men sedan tullen lärt sig att hitta kurirer med somalisk bakgrund - drogen är skrymmande och smuggling kräver antingen stora väskor eller fullastade bagageluckor - så söker männen bakom hanteringen nya vägar.

- Vi ser svenska och danska ungdomar som försöker smita förbi som kurirer, ungdomar som lockas av att tjäna pengar. Det förekommer också att man anlitar utslagna personer, säger Hans-Erik Sjöholm, tullinspektör i Malmö.

Kat är färskvara och lindas in i bananblad för att inte torka ut. Drogen flygs in från Kenya och Etiopien till Amsterdam och Storbritannien, där kat klassas som lagliga grönsaker. Nederländska myndigheter tullar årligen 850 ton kat.

Från den dagliga skörden i Afrika till leveranserna på gatan i London, Köpenhamn eller Stockholm får det gå maximalt 48 timmar.

- Det säger sig självt att det kräver en stark organisation. De här nätverken konkurrerar med DHL och de stora fraktfirmorna när det gäller effektivitet, säger Petter Norman, tullkriminalens expert på kat.

När SvD för två år sedan rapporterade om det ökade katmissbruket beräknade myndigheterna att mellan 100 och 300 ton kat smugglas in i Sverige varje år. I Rinkeby noterade imamen hur familjerådgivningssamtalen om skilsmässor med somaliska par sex gånger av tio handlade om problem som följer av katmissbruk. Från London beskrev vi hur missbrukande män tuggade i timme efter timme i en smutsig källare.

Då, sommaren 2007, drev vice överåklagare Astrid Eklund vid Åklagarmyndighetens utvecklingscentrum på för att få fall till Högsta domstolen och på så vis skapa en strängare rättspraxis. För grovt narkotikabrott krävs i dag på hela 200 kilo – en mängd som i praktiken är svårt att smuggla in .

Den sommaren stod Entisar Mubark på Rinkeby torg och demonstrerade med kvinnor, män och barn mot kathandeln. Hon arbetar som fritidspedagog i Rinkeby och ser hur missbruket påverkar barnen. De har fel storlek på skorna, för små kläder. Har ofta inte ätit frukost.

Entisar Mubark var ordförande i Kvinnor mot kat. Striden kostade. Hon fick kommentarer och gliringar och vid en demonstration blev hon attackerad av en katpåverkad man.

- När det inte blev någon förändring, då orkade jag inte mer. Många tyckte att de lämnade ut den somaliska gruppen, och sen blev det ändå ingen effekt!

Nu är kvinnoföreningen nedlagd. Och i fjol tog Entisar Mubark chansen att lämna Rinkeby. Hon och barnen, snart tolvårige Anas och sjuåriga Iklas, flyttade till en ny ljus hyreslägenhet i Bromsten. Några kilometer bort men ändå en annan värld.

- Min son kom hem och sa: mamma, på Bromstenstorget står inte en massa män och hänger hela dagarna. De sista åren i Rinkeby blev det värre och värre. De säljer vid skolgårdar, dagisgårdar. Barnen ser när männen springer omkring med kat i blå IKEA-kassar.

Och ännu har inget fall överklagats till Högsta domstolen i syfte att skärpa straffen.

- När det gäller att försöka ändra en rådande praxis krävs väldigt mycket. Man får i princip en chans på sig när man överklagar till Högsta domstolen, säger vice överåklagare Astrid Eklund.

På Rikskrim prioriteras hanteringen fortfarande inte. Drogen betraktas som ett ”lokalt problem” som de enskilda polismyndigheterna får hantera. Stockholms Västerortspolis gör då och då stora tillslag. Erfarne knarkspanaren Manne Jönsson, chef för spaningsroteln, säger att det ändå ofta är tillfälligheter som gör att polisen kan slå till.

- Det kan märkas när en leverans är på gång. Drogen är skrymmande och dessutom måste det vara färskt. Folk tar sig till en lägenhet någonstans när det finns att köpa och då kan vi slå till, säger han.

Den enda påtagliga skillnaden är att strömmen av kat ökar. Tullen får jobba hårt: Fram till den 3 juli år har man hittat 6,4 ton och 162 gånger har beslag gjorts. Det är mer än förra året och dubbelt så stora mängder som för två år sedan. 98 procent tas vid Öresundsbron, just där 16-åriga Emma och hennes kompis försökte komma förbi med sin last.

- I början på 90-talet började det med några hundra kilo. Sen när det blev ton så tyckte vi det var mycket. Och nu är det större mängder än någonsin tidigare, säger Lars Hansson, nationell specialist på Tullverkets Brottsbekämpning i Skåne.

- Vi har veckor när minst hälften av alla frihetsberövade här har smugglat kat, säger Mats Svensson, vice överåklagare i Malmö.

Entisar Mubark vill att straffen för innehav höjs. Att kvinnorna utbildas. Och att barnen redan i sjunde klass får information om effekterna av kat.

- Jag har lyckats skydda min son hittills – men hur länge hade jag klarat det i Rinkeby?