Utredningen, som letts av förra regeringsrådet Bengt-Åke Nilsson, tillsattes för ett drygt år sedan. Bakgrunden är att det svenska språket är på väg att trängas ut av framför allt engelskan inom en rad områden, inte minst inom forskning och högre utbildning. Den förra regeringen fick stark kritik för att den valde att inte lagfästa svenskans ställning i samband med ett riksdagsbeslut om språkpolitiska mål 2005.

I går överlämnade Bengt-Åke Nilsson sitt betänkande, som har titeln Värna språken, till kulturminister Lena Adelsohn-Liljeroth.

- Lägg märke till att vi skriver språken, i pluralis. Inget språk ska missgynnas på något annats bekostnad, poängterade Bengt-Åke Nilsson.

I betänkandet föreslår han en ramlag, som i portalparagrafen fastslår att svenska är huvudspråk i Sverige, och ska kunna användas inom alla samhällsområden. Utredaren vill därutöver ge de offentliga institutionerna ett särskilt ansvar för att skydda och främja teckenspråket och de fem minoritetsspråken samiska, finska, meänkieli, romani chib och jiddisch. Det sägs också att alla som är bosatta i Sverige ska ges möjlighet att utveckla och använda sitt modersmål.

Offentliga myndigheter ska se till att en svensk terminologi används och utvecklas inom deras respektive fackområden, enligt förslaget. Därtill föreslås en bestämmelse om att den som företräder Sverige inom EU ska tala svenska och använda tolk, om det inte finns särskilda skäl.

- Dels är vi övertygade om att man förhandlar bättre på sitt modersmål, dels är det viktigt att svenskan faktiskt används om dess ställning som officiellt EU-språk inte ska undergrävas på sikt, sade Bengt-Åke Nilsson.

Några sanktionsmöjligheter presenteras dock inte i betänkandet. Det innebär alltså att en myndighet som inte lever upp till sina åligganden inte riskerar någon påföljd. I stället föreslår Bengt-Åke Nilsson att Språkrådet, språkvårdsenheten inom Institutet för språk och folkminnen, ska följa utvecklingen och uppmärksamma regeringen på de behov som kan finnas av ytterligare regleringar.

Språkrådets chef Olle Josephson är mycket nöjd med lagförslaget.

- Det är ett mycket stort steg framåt, det här är vad jag har arbetat för i tio år, säger han.

- Äntligen får vi en någorlunda stabil grund att utgå från när vi går vidare.

Det är klart att vi också måste ha detaljregleringar, men det kan nog vara svårt att förutse på vilka områden de kommer att behövas och hur de ska utformas, jag tror att det måste komma senare.

- Dessutom är jag glad över betänkandets mångspråkiga perspektiv, och att det lyfter fram allas rätt till sitt modersmål.

Förslaget kommer nu att gå ut på remiss, och enligt kulturminister Lena Adelsohn-Liljeroth har regeringen ambitionen att ha en proposition färdig till årsskiftet. Om propositionen behandlas i riksdagen nästa vår kan språklagen träda i kraft den 1 juli 2009.

Eva Bäckstedt

eva.backstedt@svd.se

Fler artiklar