När en läkare idag bedömer den sjukas arbetsförmåga handlar det om att avgöra huruvida hon klarar av att återgå till sitt gamla arbete. Enligt det nya förslag som enmansutredaren Anna Hedborg presenterade igår ska bedömningen i framtiden göras i förhållande till arbetsmarknaden i stort, inte till det jobb den sjuka hade när hon blev sjuk.

–Nästan alla människor, även sjuka, kan arbeta om de hittar sin miljö och sina uppgifter, säger Anna Hedborg och konstaterar att hon själv har tur som är generaldirektör eftersom det är ett arbete som går att sköta trots att hon har höftproblem.

Kraven på omställning blir alltså högre på den sjukskrivna. Framför allt på yngre människor, liksom dem med hög utbildning och bred arbetslivserfarenhet.

–Man måste ställa krav på omställning för riktigt unga människor, men också ställa krav på samhället. Men det är inte lika självklart för en 62-årig snickare som hamnar i rullstol, säger Anna Hedborg.

Om den tidigare arbetsgivaren inte kan få fram anpassade arbetsuppgifter åt den sjukskrivna efter 180 dagar föreslår Anna Hedborg att ett särskilt program sätts in för att stötta i omställningen till ett nytt arbete. Det ska skapas genom att det samarbete som redan finns mellan Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan omvandlas till ett permanent arbetsmarknadsprogram.

–Det är rimligt ur försäkringssynpunkt att säga att nej, du har inte tillräckliga aktivitetsbegränsningar för att få fortsatt ersättning, men ja, du har tillräckliga problem för att få rätt till den här särskilda insatsen, säger Anna Hedberg.

Bland de långtidssjukskrivna finns en stor oro över regeringens förändringar. Anne Carlsson, ordförande för Reumatikerförbundet, är frustrerad över det nya förslaget.

–Alla stöps i samma form, oavsett diagnos. Det innebär att alla kan arbeta som städare eftersom vi klarar att städa hemma, det är arbetsförmåga enligt det nya sättet att tänka. Det här är bara ett sätt att hitta på system för att människor inte ska få vara sjukskrivna när de är sjuka, säger hon.

Socialförsäkringsminister Cristina Husmark Pehrsson (M) framhåller att förslaget om höjda krav är utredarens eget, och att hon ännu inte hunnit ta del av det.

–Det är väldigt viktigt att Försäkringskassan gör en riktig bedömning av arbetsförmågan. Det har sett olika ut i olika delar av landet, säger hon.

Förslaget kommer nu att analyseras av regeringen och skickas sedan troligen ut på remiss.

Tobias Brandel

tobias.brandel@svd.se

Fler artiklar