Den beslutade också att S ska verka för ökad lånefinansiering av infrastrukturprojekt och låta bilister betala för att åka på nybyggda vägar.

De ombud, bland andra Björn Abelson från Skåne, som krävde att partiet ska sikta på 90 procent i a-kassa, fick svagt stöd. Kongressen slog fast partistyrelsens linje. Den innebär att satsa på att sänka egenavgiften till a-kassan och höja taket i den så att många fler än i dag får 80 procents ersättning om de blir arbetslösa. Att nå ända fram till det målet kommer enligt Sven-Erik Österberg, ledamot i verkställande utskottet, att kosta uppemot 18 miljarder kronor.

Partiet och LO ska i en gemensam grupp arbeta vidare med hur arbetslöshetsförsäkringen ska bli bättre. Men både Österberg och S-ledaren Mona Sahlin, som enhälligt valdes om som ordförande för partiet på torsdagen, anser att 80 procent är en rimlig nivå.

Torsdagens beslut om att öka lånefinansieringen av viktiga infrastrukturprojekt fanns inte i partistyrelsens förslag till politiska riktlinjer. Däremot har partiledningen gett uttryck för detta i andra sammanhang. Kongressen ville dock ha med det i de mer framträdande riktlinjerna.

Efter kongressens beslut betonade Thomas Östros att det var principiellt viktigt, men att det inte handlar om att införa en särskild investeringsbudget, som Vänsterpartiet vill ha.

- Det är inte tänkbart. Då får framtida generationer betala våra investeringar, sade han.

Ökad lånefinansiering inom den statliga budgeten ska bara användas vid strategiskt viktiga projekt, såsom Öresundsbron och Botniabanan. Ostkustbanan anges som ett annat lämpligt projekt.

- Vi kan inte säga att vi ska följa budgetreglerna om utgiftstak och överskottsmål men inte i lågkonjunktur utan bara i högkonjunktur. Då försvinner trovärdigheten, sade Thomas Östros.