Personal som blir utan lön och ersättningar, fakturor som inte kan skrivas ut samt betalningskrav och dröjsmålsräntor. Så blev starten för Prio, Försvarets nya stora datorsystem, som tagit sitt första steg.

– Vi hade svårigheter i april och maj att betala vissa fakturor, medger Försvarsmaktens generaldirektör Ulf Bengtsson.

Han säger till SvD att man då satte in åtgärder för att komma ikapp.

Men problemen fortsatte och äventyrade leveransen av Försvarsmaktens hela halvårsbokslut som måste lämnas till regeringen i augusti. Ekonomipersonal tvingas arbeta extra i semestertid.

– Vi behövde sätta in ytterligare åtgärder för att säkerställa ett bokslut av god kvalitet den 15 augusti, säger Ulf Bengtsson.

Statliga Statskontoret som på regeringens uppdrag granskat Prio i flera omgångar har en förklaring till svårigheterna:

– Det är ett mastodontprojekt. Man har tagit ett jättegrepp och haft väldigt höga ambitioner. Men det är en typ av införande som Försvarsmakten saknar erfarenhet och kompetens av, säger Statskontorets utredare Anders Dager.

Prio är ett helt resurs- och ledningssystem som ska länka samman eller ersätta över 160 datorsystem. Om regeringen t ex vill utöka insatsen i Afghanistan ska några knapptryckningar på Prio ge Försvarsmaktsledningen snabbt besked. Prio ska svara på i stort sett allt: förband, personal, materiel, underhåll, bränsle, resor, utbildning och kostnader för insatsen.

Systemet levereras av IBM och enbart projektarbetet sysselsätter sammanlagt 350 personer och kostar totalt 2,4 miljarder kronor. I försvaret arbetar 100 anställda plus 50 inhyrda konsulter med Prio.

Risken är att kostnaderna skenar. En person i Försvarsmaktens högsta ledning har talat om "kostnadsgalopp". SvD-källor i Högkvarteret uppger att införandet blir hundratals miljoner kronor dyrare än planerat. En källa talar om en fördyring på mellan en och 1,8 miljarder kronor.

Generaldirektör Ulf Bengtsson försäkrar däremot att Prio håller sig inom budget under 2009.

Kan du helt utesluta fördyringar i samband med införandet?

– Vi har i nuläget ett fastprisåtagande gentemot IBM, svarar Ulf Bengtson.

Det fasta priset från IBM gäller dock endast för steg ett och två, det vill säga 2009-10. Nu har IBM lämnat en offert på projektets fortsättning i steg 3 och 4. Totalt omfattar Prio sex steg som planerats fram till 2012.

– Vi har fått en offert ifrån IBM. Den diskuterar vi med IBM. Jag vill inte kommentera någonting kring beloppen i den eftersom det är affärssekretess. SvD:s siffror kan komma från den offert de lämnat in, men den har vi inte sagt okej till. Den är under förhandling och diskussion, säger Ulf Bengtsson.

Prio bygger på samma tekniska system, SAP, som Försäkringskassan haft stora problem med. En fristående datakonsult som känner till Prio säger till SvD att svårigheterna inte i första hand är tekniska:

– Försvaret har trott att de kan köpa en gyllene nyckel som löser allt. Men de saknar kompetens och ordentlig planering. Om ingen sätter ner foten kommer problemen att fortsätta tills pengarna tar slut!

Mikael Holmström

08-13 56 36

mikael.holmstrom@svd.se

Fler artiklar