En snabb utbyggnad av vindkraften är ett av de viktigaste målen i klimatpolitiken, anser både regeringen och den rödgröna oppositionen. EU:s krav på Sverige är att öka andelen förnybar energi från 43 till 50 procent. Glappet ska fyllas med vindkraft. Hundratals nya arbetstillfällen i glesbygd gör också vindkraften attraktiv.

Värdefull natur hotas att förstöras i vindkraftexpansionens spår. På flera håll vill bolag bygga vindkraftparker på platser som pekas ut som olämpliga av både Naturvårdsverket och Boverket: nationalparker, naturreservat och natura 2000-områden.

SvD har kartlagt de områden där vindkraftparker planeras i de fem län där flest vindkraftverk är på gång. Utgångspunkten har varit ärenden hos länsstyrelsen som innebär att ett bolag antingen ansöker om byggnadstillstånd för vindkraftverk eller förbereder en ansökan om tillstånd genom att ha samråd med berörda parter.

I Gävleborgs län ligger 5 av de 17 planerade vindkraftparkerna i naturreservat, i Norrbottens län ligger 3 av 12 föreslagna vindkraftparker i skyddade naturområdet. Bland annat finns planer på att bygga 67 vindkraftverk vid Suorvadammen i Stora Sjöfallets nationalpark.

– Jag blir lite förvånad att så många ligger inom naturskyddat område. Men vi vet inte om de kommer att få tillstånd eller inte, säger Alexandra Norén, vid Naturvårdsverkets klimatavdelning.

Hon tror att den ekonomiska krisen gör att bolagen prövar att få bygga parkerna där det blåser bäst, även om det råkar vara i ett område med viktiga naturvärden. Med en starkare euro, fallande elpris och mindre betalt för elcertifikat minskar vinstmarginalerna för vindkraft.

– Topplägen för vind blir mer intressanta, och det kan utmana naturvärdena mer. Men det finns områden där bägge intressena går att samordna, anser Alexandra Norén.

Naturvårdsverket har det övergripande ansvaret för ett långsiktigt bevarande av naturvärdena i Sverige. Samtidigt har Naturvårdsverket sedan några år tillbaka fått en ny uppgift av regeringen: att aktivt främja vindkraften.

– Tyngdpunkten har förändrats. När vi yttrar oss måste vi bevaka båda aspekterna och hitta balansen, säger Alexandra Norén.

Pressen på att få exploatera i områden med höga naturvärden kommer att öka, tror hon. Samtidigt driver Naturvårdsverket ett forskningsprogram för att ta fram mer kunskap om effekter av vindkraften, både på natur och människor.

– Man får relatera till risker med andra energislag. Vad betyder utbyggd vattenkraft för naturvärdena? Kärnkraft? Biobränslen från skogen?

Men det är inte juridiskt omöjligt att få tillstånd att bygga vindkraft i ett naturreservat, säger Jonas Ebbesson, professor i miljörätt vid Stockholms universitet.

– Avgörande är de "skräddarsydda" restriktionerna och syftet med reservatet. Även om det teoretiskt vore möjligt att få tillstånd till vindkraftverk inom ett reservat blir det i praktiken närmast omöjligt eftersom naturmiljön ofta skall bevaras så orörd som möjlig

En konflikt mellan att exploatera eller bevara naturen kan till sist hamna på regeringens bord. Då brukar däremot exploatering av infrastruktur ofta gå före naturskyddet, anser Jonas Ebbesson.

Susanna Baltscheffsky

susanna.baltscheffsky@svd.se

Fler artiklar | Blogg