SvD kan idag avslöja nya fakta om vad som ligger bakom FRA-lagen.

Trots att lagförslaget legat i riksdagen sedan 2007 och lett till en politisk kris för alliansregeringen har det egentliga syftet aldrig redovisats.

Att lagen främst är riktad mot Ryssland bekräftas för SvD av flera källor som arbetar med, eller har insyn i, svensk underrättelsetjänst.

–Vårt geografiska läge gör att runt 80 procent av Rysslands kontakter med stora delar av världen passerar i kablar via Sverige. Detta är kärnan i det hela. Att regeringen, Försvarsmakten och andra myndigheter behöver underrättelser om Ryssland är det tyngsta skälet bakom lagen, säger en källa med stor insyn i underrättelseverksamhet och internationella operationer.

Av utrikespolitiska skäl har varken regeringen Persson eller Reinfeldt redovisat den ryska kopplingen – inget land vill erkänna att de tjuvlyssnar på grannen.

Ett annat tungt vägande skäl till sekretessen är att FRA vill hålla syftet dolt så länge det går. Detta för att fördröja att Ryssland försöker lägga om trafiken, eller börja dra nya kablar utanför Sverige. Eller till att ryska meddelanden börjar krypteras hårdare.

Den i regeringen ansvarige, försvarsminister Sten Tolgfors, har getts möjlighet att kommentera SvD:s uppgifter. Han svarar knapphändigt.

–FRA har konstaterat att Sverige är ett transitland, säger Sten Tolgfors.

Är huvudsyftet bakom lagen, förutom att få en lagreglering, att Sverige ska kunna tappa av teletrafik från Ryssland?

–Jag kommenterar inte några enskildheter. Det handlar om att Sverige ska kunna lära sig om, förstå, undvika och möta yttre hot mot vårt land generellt, svarar Sten Tolgfors.

Tidigare var FRA:s spaning i etern Sveriges viktigaste underrättelsekälla.

Genom vårt läge mittemot Sovjet och skickliga kodknäckare skaffade sig Sverige en unik position. Spaningsresultaten utväxlades i hemlighet västerut.

Men idag minskar informationsmängden från FRA. Orsaken är att internet och teletrafik går i nedgrävda optiska kablar. Därför ger lagen FRA rätt att via så kallade samverkanspunkter söka igenom trafik där kablarna passerar gränsen.

–Detta är verkligen inte massavlysning av svenskar där man att trålar in allt: småfisk och skräpfisk. Utan det handlar om att tråla i närområdet omkring oss där vi redan trålar idag. Men vi ska tråla djupare, för att fånga de stora tio-kilosfiskarna, förklarar en underrättelsekälla.

De underrättelser som Sverige samlar in om det allt starkare Ryssland blir hårdvaluta i den byteshandel som sker med andra västländer.

–Ytterst handlar det om att skydda svenska människoliv. Vi vet idag mycket om vårt närområde och Ryssland, andra länder vet mer om sitt. Vi måste hålla kvar vår höga kunskapsnivå för att ha något att byta med, exempelvis som när vi sände trupp till Tchad i Afrika i våras. Då bytte vi med de som har information om det området och vet mycket om Tchad, förklarar en av SvD:s källor.

–Utbytet av underrättelser är mycket viktigt, bekräftar Sten Tolgfors som avböjer att svara mer uttömmande.

Mikael Holmström

08-13 56 36

mikael.holmstrom@svd.se

Fler artiklar