Äldreborgarrådet Ewa Samuelsson är den första i sitt slag – tidigare mandatperioder tillhörde äldreomsorgen socialborgarrådets område men när alliansmajoriteten tog över i stadshuset i Stockholms stad för lite mer än tre år sedan ville man särskilja frågan från annan social verksamhet.

Lex Sarah-anmälningar – att personalen är skyldiga att anmäla brister de ser – är ett bra instrument för att mäta kvalitén inom äldreomsorgen, menar Ewa Samuelsson.

– Det visar att man är på, att personalen reagerar när man känner att något inte stämmer.

Samtidigt vill hon se en central kraftsamling för att komma åt de problem som bland annat SvD.se nu beskriver i den pågående granskningen av äldreomsorgen.

Äldreborgarrådet har därför begärt in en gemensam redovisning av lex Sarah-anmälningar från de 14 olika stadsdelarna i Stockholms stad med syfte att se tendenser, upptäcka problem och göra punktinsatser om man till exempel upptäcker brister i rutiner.

– Den samlade bilden har inte funnits men den får vi nu. Det handlar inte bara om att peka ut och ställa till svars utan även att stadsdelarna kan lära av varandra hur man arbetar med äldreomsorg.

Central för en väl fungerande äldreomsorg är attityden hos personalen, menar Samuelsson. I flera av de lex Sarah-anmälningar som SvD.se granskat märks ibland en nonchalans gentemot vårdtagarens behov – ett problem som Ewa Samuelsson tror att man bäst kommer åt genom ett starkt ledarskap med inriktning på attityder.

– Tonen är mycket viktig men också att de som arbetar inom äldreomsorgen har en grundutbildning.

Staden har därför infört vidareutbildningsprogram för både vårdbiträden och omsorgschefer.

Tidsbrist tycks också vara ett problem kan man utläsa av flera av anmälningarna – att allt fler äldre ska besökas på kortare tid.

Flera av lex Sarah-anmälningarna under 2009 som SvD.se har granskat rör privata företag som bedriver äldreomsorg på stadens uppdrag. Men Ewa Samuelsson tror inte att privata företag ser vinstintressen före de äldres behov.

– Då gör de sig själva en björntjänst. I och med att vi har infört valfrihet har man ju rätt att byta om man inte är nöjd med sitt boende eller sin hemtjänst.

På det privata vårdföretaget Attendo Care uppmanar man anställda att anmäla missförhållanden och brister i verksamheten. Men presschefen Jonas Morian säger att det inte går att dra några slutsatser om kvaliteten i en verksamhet utifrån antalet anmälningar.

– Vi uppmanar hela tiden våra anställda att anmäla avvikelser, både stora och små. Det är bättre att anmäla för mycket än för lite. Men sedan måste man se vad anmälningarna faktiskt ledde till, säger han.

Problemet är enligt både Ewa Samuelsson och Jonas Morian att få anmälningar lika gärna kan bero på att personalen är dålig på att uppmärksamma problem som på att kvaliteten är bra. Många anmälningar kan tyda på att rutinerna faktiskt fungerar, samtidigt som få anmälningar kan bero på att anmälningsrutinerna brister.

– Vi gör ganska många anmälningar enligt både lex Sarah och lex Maria, och vi har tät dialog med Socialstyrelsen kring det här. Vårt mål är så klart att få ner antalet anmälningar och det har vi lyckats med, men samtidigt är vi noga med att vi inte vill minska anmälningsbenägenheten. De anställda ska aldrig dra sig för att göra anmälningar för att det ser bättre ut i statistiken, säger Jonas Morian.