Det visar en granskning som SvD gjort. Försvarsmakten redovisade igår de officiella orsakerna till kostnadskrisen. Försvarets drift kostar i år 1,5 miljarder kronor mer än i budget. Det har fått ÖB att föreslå drastiska åtgärder som flygstopp för piloter, inställda övningar och kortad värnplikt.

Enligt försvaret är det främst det nya insatsförsvaret som driver upp kostnaderna:

”De viktigaste orsakerna är knutna till konsekvenserna av den fortsatta reformeringen, med en tydlig inriktning mot ett insatsförsvar med användbar insatsförmåga”, lyder Försvarsmaktens besked till regeringen.

Som andra stora kostnadspost anger försvaret löner och pensioner som det inte kunnat påverka. Först i tredje hand kommer ”Försvarsmakten övrigt” där administrationen finns med (se tabellen).

Försvarets uppspaltning av kostnader är inte helt konsekvent. ”Den allmänna IT-utvecklingen i samhället” har gjort det svårt att minska IT-kostnaderna. Men den fördyringen på 75 miljoner kronor bokförs inte som administration utan bland insatsförbanden.

Om kostnaderna istället ordnas efter vilken typ av verksamhet det gäller blir helhetsbilden en annan. Då blir kostnaderna för administrationen ett lika stort ekonomiskt problem som övergången till insatsförsvar (se nästa tabell).

I fördyringen på 418 miljoner kronor för administration står försvarets nya affärssystem PRIO för nära hälften. Systemet ska effektivisera ekonomin men orsakar istället ökade kostnader på 198 miljoner enbart i år. Här ingår extrapersonal för ”minst” 58 miljoner kronor. Förseningar av PRIO medför att planerade rationaliseringar på 140 miljoner kronor inte kan göras.

De 198 extramiljonerna för PRIO kan jämföras med storsatsningen på Nordic Battle Group. Stridsgruppen med 1 570 anställda soldater har ställt försvaret inför flera oväntade krav och drar över budgeten med 312 miljoner kronor.

Administrationen av förbandens materielunderhåll som flyttats till Högkvarteret kostar i år 51 miljoner kronor mer än beräknat. Flytten av delar av Högkvarteret till Tre Vapen på Gärdet spräcker budgeten med 40 miljoner kronor/per år, en kostnad som dessutom blir bestående.