Ett litet kallt land i norr med ett ganska konstigt språk. För den som är på jakt efter ett jobb och en ny framtid kanske Sverige inte är förstahandsalternativet, menar miljöpartisten Mikaela Valtersson.

Hon leder regeringens utredning om hur Sverige ska kunna underlätta för utomeuropeiska arbetskraftsinvandrare att röra sig inte bara en utan flera gånger över den svenska gränsen.

–Det kommer i framtiden att vara ganska stor internationell konkurrens om arbetskraften, konstaterar Mikaela Valtersson som idag presenterar ett delbetänkande från den parlamentariska utredningen om så kallad cirkulär migration.

I takt med att svenskarna blir allt äldre och den arbetsföra befolkningen krymper så kommer Sveriges behov av arbetskraftsinvandring att växa. Utredningen ska lägga grunden för det.

–Jag är övertygad om de positiva effekterna av migration, menar Mikaela Valtersson.

Det är inte bara den enskilde personen utan också mottagarlandet och hemlandet som tjänar på rörlighet över gränserna. Men gästarbetaravtal med andra länder vill hon inte se.

–Vi måste hitta regelverk som främjar människors egna frivilliga rörelser.

I utredningens första delbetänkande föreslås bland annat att arbetskraftsinvandrare och även personer som fått asyl här bör ha rätt till mer av de svenska trygghetssystemen även om man återvänder hem.

–De som kommer hit i produktiv ålder, är här i tio år och betalar skatt bör få med sig lite av det tillbaka hem, säger hon.

I dagsläget kan den som vill flytta hem bara ta med den intjänade tjänstepensionen. Men enligt utredningen bör det också vara möjligt att ta med sig garantipension.

–Vi är medvetna om att det är en stor kostnad. Men i Sverige bor 350000 personer över 55 år som är utrikesfödda. För dem är det en stor fråga, säger Mikaela Valtersson.

När det gäller arbetslöshetsförsäkringen är uredningen nu tydlig. Idag kan den som vill söka jobb i ett annat EU-land ta med sig a-kassan under tre månader.

–Vi tycker att man på samma sätt ska få ta med sig a-kassan utanför EU. Det skulle verkligen främja rörligheten.

Ett annat regelverk som utredningen vill förändra är den om permanenta uppehållstillstånd. Många vågar idag inte lämna Sverige i mer än en eller två månader i stöten eftersom de då riskerar att förlora sitt tillstånd.

–Det skapar en inlåsningseffekt. Många vill åka tillbaka till sitt hemland kanske under ett år, men gör det först när de fått ett svenskt medborgarskap.

Utredningen vill också underlätta för arbetskraftsinvandrare genom att all information om rättigheter och skyldigheter ska vara samlade hos en myndighet. Det bör också vara billigare för ickesvenskar att skicka hem pengar. Idag kan banker ta upp till 20 procent i administrativ avgift, vilket gör att många skickar pengar i vanliga kuvert.

Det system för arbetskraftsinvandring som infördes 2008 måste också finjusteras, menar utredningen. Bland annat ska det bli lättare för den som idag söker asyl i Sverige att så att säga byta spår och bli arbetskraftsinvandrare istället. De företag som tar emot utländsk arbetskraft ska också granskas bättre, en sorts ”vandelsprövning”. Enligt TCO och LO har det hänt att utländsk personal har utnyttjats.