Samtidigt manade Zoellick G20-ländernas beslutsfattare att vidta åtgärder för att stimulera världshandeln, som kollapsat i kölvattnet på den globala lågkonjunkturen och finanskrisen.
Enligt Världsbanken beräknas den globala världshandeln att sjunka med 6 procent i år, den största nedgången på 80 år.
Nedgången bidrar till att världsekonomin väntas krympa med 1,7 procent i år, enligt en ny prognos från Världsbanken.
Tidigare har Zoellick och hans stab spekulerat i en världsekonomisk kontraktion på 1-2 procent.
Zoellick var i sitt anförande på tisdagen sparsam med detaljer rörande det planerade programmet, som ska tas upp i världsbankens styrelse senare på tisdagen.
Han sade dock att pengarna skulle användas för att förbättra riskspridningen för stora privata aktörer på världsmarknaden.
