Att facken har en del att fundera över när det gäller facklig verksamhet och bemanning framgår av färsk forskning. Det är forskarna Kristina Håkansson och Tommy Isidorsson som undersökt hur lokala fackliga organisationer förhåller sig när inhyrd arbetskraft finns på arbetsplatserna, enligt en artikel i tidskriften Arbetsmarknad & Arbetsliv. Deras analys, som i sin tur bygger på brittisk forskning, visar på ett lågt fackligt intresse. Studien bygger på intervjuer i fyra bemanningsföretag och tre kundföretag inom verkstadsindustrin, dessutom har forskarna studerat lokala och nationella kollektivavtal.
Forskarna visar på flera problem för det fackliga engagemanget.
De inhyrda som kommer till företagen känner sig inte välkomna i den fackliga gemenskapen på det inhyrande företaget. Och de fackligt aktiva på det inhyrande företaget har svårt att se hur det ska vara möjligt att inkludera de anställda på bemanningsföretaget i det fackliga arbetet. På ett av företagen rådde anställningsstopp. För att klara behov av ökad bemanning anlitas bemanningsföretag – trots facklig kritik. Enligt forskarna fick inte de personer som hyrdes in på företaget samma information som om de varit anställda. Fackklubben hävdade att den inte kunde hantera de inhyrdas problem. Det får avdelningen eller någon annan göra. Och på bemanningsföretaget fanns inte någon lokal facklig organisation. Därmed hade inte de inhyrda någon facklig företrädare, konstaterar forskarna. Ett annat exempel visar att en positiv inställning till inhyrning inte behöver leda till att de inhyrda inkluderas i den fackliga verksamheten. Exemplet är ett företag som ville lägga om arbetstiden under vår och sommar.
Facket var kritiskt och då anlitades inhyrd arbetskraft. Även om den fackliga organisationen var för lösningen, var uppfattningen att de inhyrda inte skulle inkluderas i det fackliga arbetet. Till exempel omfattades de inte av den fackliga information som gavs till övriga nyanställda. Forskarna konstaterar att den inhyrda arbetskraften inte betraktas som fullvärdiga fackliga medlemmar. Men svårigheterna handlar också om strukturer. Lagstiftning och sättet att organisera det fackliga arbetet tar inte hänsyn till bemanningsbranschen.
Och det är just de här svårigheterna som nu undersöks inom LO i tre olika projekt. Syftet är att se var gränserna går. En person som till exempel är medlem i Handels, blir uthyrd i ett företag där IF Metall har en fackklubb. Kan den inhyrda då delta i IF Metalls fackliga möten? Och vad händer om den inhyrda måste ha individuell hjälp? Kan IF Metall förhandla, eller måste det vara Handels?
Senast till LO-kongressen nästa år ska en rapport ge svar på vilka förändringar som måste ske. Men vissa frågor kan eventuellt lyftas i den kommande avtalsrörelsen. Utifrån LO:s perspektiv är det bråttom att lösa frågan.
Anna Öberg skriver om arbetsmarknad i SvD Näringsliv. anna.oberg@svd.se
