Det var strax efter årsskiftet i fjol som en tanke började gro i styrelsen för Sparbanksstiftelsernas förvaltningsbolag. Kursen i storbanken Swedbank, där stiftelserna redan kontrollerade 21,6 procent, hade pressats ned med 42 procent sedan toppen. Det kändes som läge för ett storköp.
De köplystna i styrelsen kunde ta stöd i affärspressen. Exempelvis gav Veckans Affärer en köp-rekommendation av Swedbank-aktien med motiveringen: ”Det är dags att se Swedbanks östexponering som en tillgång i stället för en belastning”.
– Vi har hela tiden haft ambitionen att vara den dominerande ägaren i Swedbank. Vi trodde dessutom att det skulle bli en bra affär och att vi därför kunde slå två flugor i en smäll, säger Ingvar Melin, vice ordförande i Sparbanksstiftelsernas förvaltningsbolag.
Men för att utdela smällen behövdes kapital. Därför begärde Sparbanksstiftelserna in offerter från flera potentiella långivare.
En som nappade var statliga Svensk Exportkredit (SEK). I utbyte mot säkerheter i form av Swedbank-aktier gav SEK ett lån på en halv miljard kronor till stiftelserna i januari 2008, lika mycket lånade de av en europeisk bank månaden efter.
På frågan varför ett exportstimulerande organ som SEK överhuvudtaget ska låna ut pengar till en så inhemsk företeelse som en samling sparbanksstiftelser, svarar ordförande Ulf Berg:
– Det är en förståelig fråga. Men för att exporten ska komma igång måste hela det finansiella systemet fungera och därför kan vi även gå in och ge lån till finansiella spelare, säger han.
Under våren 2008 köpte stiftelserna drygt 8 miljoner nya Swedbank-aktier för runt 1 miljard kronor, i slutet på maj hade ägarandelen ökat till 23,2 procent.
När lånet togs var belåningsgraden under 10 procent, vilket betyder att de lån som Sparbanksstiftelserna tagit på sina Swedbank-aktierna bara uppgick till en knapp tiondel av aktiernas värde. Men under höstens och vinterns kurskollaps rusade belåningsgraden i höjden.
I fredags blev lånen slutligen värda mer än aktierna och långivarna begärde då in de pantsatta aktierna. Som SvD Näringsliv avslöjade i lördags får det till konsekvens att Folksam blir Swedbanks största ägare med 14,6 procent av aktierna, dessutom får alltså statliga SEK 3,3 procent.
Enligt SEK:s vd Peter Yngwe kommer bolaget till skillnad från Folksam inte att kräva en styrelseplats i banken, alla beslut i denna ”unika situation” kommer också att tas i samråd med staten.
Finansmarknadsminister Mats Odell, som själv fick förhandsinformation om vad som höll på att hända, medger att staten helst skulle ha sluppit att bli ägare i den pressade banken.
– Det var säkert många som blev häpna över att Svensk Exportkredit lånat ut de här pengarna. Vi har inte strävat efter att bli ägare i Swedbank. Men nu får staten ta ett ägaransvar och vi kommer inte att sälja aktierna i närtid, säger han.
Men ni kommer att sälja dem?
– Rent generellt strävar regeringen inte efter att äga banker.
Mats Odell ansvarar för Nordea och SBAB som redan finns på regeringens försäljningslista. Än är det inte bestämt om han också får ansvar för Swedbank-aktierna.
Socialdemokraten Thomas Östros tror att det kommer bli fler bolag på listan innan krisen är över.
– Jag tror att staten kommer att ha ett större ägande i företagssektorn i slutet av mandatperioden än i början, säger han.
