I mötets fond ligger pengabrist i tunga ekonomiska kristider.

- Det har en väldigt stor inverkan på mötet, säger Mike Winnerstig, säkerhetspolitisk analytiker på Totalförsvarets forskningsinstitut (FOI), till TT.


Mötet i USA:s president Barack Obamas hemstad börjar på söndagen och drar representanter från ett 50-tal länder, däribland de 28 medlemmarna i Nato.

Afghanistan är tyngst på dagordningen. I slutet av 2014 ska cirka 130 000 utländska soldater ha lämnat landet. Mötet ska bland annat ta upp hur framtida stöd till de afghanska säkerhetsstyrkorna, beräknat till motsvarande nära 30 miljarder svenska kronor per år, ska finansieras.

Där väntas det ekonomiskt haltande USA ta på sig hälften men USA vill att andra länder — ofta lika eller mer halta — betalar resten.

- Mötet kommer definitivt att ha ambitionen att få ett sådant ramverk i hamn, säger Fredrik Lindvall, säkerhetspolitisk analytiker på FOI.


En annan fråga är hur Isaf ska kunna dra sig ur Afghanistan utan att talibanerna tar över.

- Det kommer säkert också att diskuteras vid mötet men jag tvivlar på att särskilt mycket av det blir offentligt, säger Winnerstig.

I Afghanistan är icke-Natolandet Sverige en viktig partner i den Nato-ledda militära insatsen Isaf, och Nato vill fördjupa samarbetet med andra aktörer.

Sverige bidrog också till den Nato-ledda flyginsatsen över Libyen i fjol — något statsminister Fredrik Reinfeldt under måndagen ska tala om vid mötet.

Under mötet ska också planerna på ett robotsystem i bland annat Europa diskuteras, vilket Ryssland hotfullt fortsätter morra över.


Ytterligare en viktig fråga blir gemensamma militära projekt för att dela kostnader i kristiderna. USA bär tre fjärdedelar av Natos militära kostnader och pressar sina europeiska Nato-vänner att ta mer av bördan.

Flera europeiska Nato-länder har redan parvisa, långtgående samarbeten inom olika militära fält.

- Nu ska det bli intressant att se om man kan komma längre än de tidigare bilaterala överenskommelserna, säger Lindvall.