Finansdepartementet har tagit fram ett nytt förslag till fondskatt. Just nu är förslaget ute på remiss. Tanken är att skatten införs den 1 januari 2011.

Det vore illa för fondsparandet i Sverige om förslaget blir verklighet.

Även om den nya skatten föreslås bli mycket låg så kan den ställa till stor skada.

Skatten ska vara 0,4 procent på varje sparares samlade fondvärde. På 10 000 kronor ska alltså 40 kronor tas ut till beskattning. Skatten blir då ungefär 12 kronor.

Men det är inte bara behållningen vid en viss tidpunkt som ska beskattas. Först mäts dina tillgångar i fonder den 1 januari. Sedan ska varje nytt innehav under året läggas till. Men sålda fondandelar får inte dras ifrån.

Är du aktiv och köper och säljer fonder då och då under året kanske du får skatta för flera gånger mer än vad du de facto äger. Något liknande finns inte i annan lagstiftning. Har du sålt ditt hus och köpt ett nytt kan du omöjligen krävas på två hela fastighetsavgifter för det året.

Den nya skatten blir i praktiken en ny förmögenhetsskatt som inte bara ska betalas en gång utan kanske två, tre eller fyra gånger beroende på hur aktiv du är som fondsparare.

Den nya skatten ska gälla både svenska fondbolags fonder och fonder du har hos utländska förvaltare.

Bakgrunden till utredaren Hases Per Sjöbloms förslag är att denna skatt ska ersätta en annan skatt som ska tas bort. I dag beskattas fonder som är registrerade i Sverige med en högre skatt än fonder som är registrerade i andra länder. Det gör att i stort sett alla nya fonder är registrerade i andra länder, även om de drivs av svenska fondbolag.

Men snart kommer dessa svenska fonder att kunna flyttas utomlands och slås ihop med utländska fonder. Det innebär att den skatteintäkt som finns i dag kommer att försvinna.

Tanken är att slå två flugor i en smäll – bli av med en kritiserad skatt och ersätta skattebortfallet med en ny skatt som inte kan försvinna.

Den tidigare skatten betalades av fondbolaget. Den nya skatten ska betalas av fondspararna, både privatpersoner och företag, stiftelser och andra som äger fondandelar.

Men förslaget ger helt fel signaler. Under många år har det talats om att vi har en kapitalvinstskatt som gör att vi drar oss för att byta fonder, särskilt fonder vi haft länge som har ökat mycket i värde. Inlåsningseffekter brukar det talas om.

Regeringens förlag till sparportfölj (även kallad investeringskonto) är därför utmärkt. Inom portföljen ska du kunna flytta mellan fonder, aktier och annat sparande utan att det utlöser skatt. Det är bara när pengar tas ut som det blir skatt.

Sparportföljen blir också ett bra alternativ till kapitalförsäkringen, som till exempel har nackdelen att du inte kan rösta för aktierna på en bolagsstämma.

Men utredningens förslag till fondskatt vill göra ett undantag från skatten för fonder som ägs genom olika försäkringar, som kapitalförsäkringar. Då är vi tillbaka på ruta noll. Om det blir skattebefrielse för fonder inom en försäkring så är idén med sparportfölj död.

Så med ena handen vill regeringen underlätta för fondbyten. Om regeringen går vidare på utredningsförslaget så kommer regeringen att med den andra handen straffskatta fondbyten.