G20 mobiliserar 1000 miljarder

Det blev ett oväntat stort paket med pengar till stöd för de länder som drabbats av den globala krisen, men inga nya löften om ökade finanspolitiska stimulanser på nationell nivå när toppmötet för G20 avslutades i London i går.

Den brittiske premiärministern Gordon Brown underströk i går att mötet innebar en historisk global samling för att bekämpa krisen – ett samarbete som knappast varit möjligt för bara ett par år sedan.

Enligt Gordon Brown är den samlade storleken på alla redan beslutade eller påbörjade nationella stimulanspaket fram till slutet av nästa år uppe i 5 000 miljarder dollar, och effekterna av dem kommer att visa sig undan för undan.

Därutöver vill nu G20-länderna alltså satsa ytterligare drygt 1 000 miljarder dollar för att lindra skadorna av krisen.

• Internationella valutafonden, IMF, ska få sina resurser att låna ut pengar ökade med 500 miljarder dollar – mer än de flesta väntat – genom krediter från en rad länder runt jorden. Bland annat ska Kina bidra med 40 miljarder dollar. Därmed ökar IMF:s resurser att ge stödlån till krisdrabbade länder i exempelvis Östeuropa till totalt 750 miljarder dollar. Ovanpå det ska IMF emittera 250 miljarder dollar i sin egen pappersvaluta (särskilda dragningsrätter) för att öka likviditeten i världsekonomin.

• 250 miljarder dollar - betydligt mer än väntat – ska pumpas ut i stöd och garantier till exportkrediter, både genom nationella exportkreditinstitut och genom internationella organisationer, däribland Världsbanken. Detta är för att bryta det dramatiska fallet i världshandeln, en nedgång som inte bara beror på minskad efterfrågan utan också på problemen för mängder av exportföretag att få vanliga krediter.

• Därutöver ska ytterligare cirka 100 miljarder dollar mobiliseras till stödåtgärder, främst inriktade på de fattiga länderna. Pengar till detta ska bland annat tas fram genom att IMF säljer en del av sin guldreserv.

Aldrig tidigare i historien har världen satsat så mycket på stimulansåtgärder, och därtill har även räntorna sänkts dramatiskt och penningpolitiken lättats som aldrig förr, framhöll Gordon Brown i går.

–En ny världsordning är på gång, proklamerade Brown som gång på gång underströk det unika i att så många länder enats i så många frågor.

Den gamla globala dagordningen som styrdes av "the Washington Consensus" är död, förklarade Brown. Nu råder en nu konsensus, där alla arbetar tillsammans. Han underströk också att alla lovat att göra allt som behövs för att bekämpa krisen. Om det inte räcker får man diskutera det vid nästa G20-toppmöte, som kommer att äga rum i höst då Sverige är EU-ordförande.

Brown framhöll också att Londonmötet "enats om principer för att reformera banksektorn och få in skuggbanker och hedgefonder under en global övervakning."

En nyckelroll för att skärpa regleringar och övervakning av finanssektorn ges åt Financial Stability Forum, ett hittills rätt informellt samrådsforum som funnits tio år i Basel och nu ska breddas så att alla G20-länder blir medlemmar.

Detta forum döps om till Financial Stability Board och får uppdraget att mer i detalj utforma förslag om exempelvis höjda kapitaltäckningskrav för bankerna och tak för löner och bonusar till bankchefer. En annan uppgift är att se till att nationella finansinspektioner mer systematiskt utbyter information så att risker i finanssektorn kan upptäckas tidigt – något som bland annat efterlysts av president Barack Obama.

Arbetet att spåra internationella finansrisker och skärpa övervakningen ska göras i samarbete med IMF.

Det blir alltså ingen global finansinspektion, och inga nya storslagna internationella organisationer. Men det blir ett ökat tryck på bredare samråd som kan leda till att länder enar sig om mer likartade regler, till exempel för att begränsa möjligheterna till alltför riskabel utlåning.

Även när det gäller skatteparadis gick G20 längre än vad många väntat sig. Kina och även Tyskland har hållit emot, och frågan har också varit vilka länder som ska sättas upp på listan. En förutsättning är att Hongkong och Macao inte hamnar där.

–Det kommer att bli ett slut för skatteparadis som inte lämnar ut information på begäran. Forna tiders banksekretess måste komma till ett slut, sade Brown.

Ett tiotal nationer har redan börjat förhandla om att gå med på ökat informationsutbyte med andra länder, och trycket ökar nu ytterligare. En lista ska publiceras där länder klassificeras efter hur pass villiga de är att gå informationskraven till mötes.

–De senaste veckorna har vi sett mer hända om skatteparadisen än på de senaste tio åren, kommenterade Storbritanniens finansminister Alistair Darling i går.

G20-länderna lovade att bekämpa protektionism och förnyade sina löften att avstå från att inrätta nya handelshinder. Men G20 gav ingen tidtabell för rundan, och president Obama behöver tid för att förbereda sin politik och diskutera med kongressen i denna fråga.

Johan Myrsten

08-13 52 64

johan.myrsten@svd.se

Fler artiklar | Blogg