Bråk om tjänster på EU-toppmötet

I ordförandelandet Luxemburgs förslag till slutkommuniké från toppmötet betonas avregleringen av tjänstemarknaden som en hörnsten i hela Lissabonprocessen.
Toppmötet "stöder alla ansträngningar för att nå enighet om ett direktiv som gör det möjligt att nå detta mål", heter det i kommunikén.

Den franske presidenten Jacques Chirac accepterar inte den skrivningen. Han kräver att texten tonas ned och kringgärdas med en serie reservationer, för att skydda den franska arbetsmarknaden från alltför hård konkurrens utifrån, främst från de nya medlemsländerna. Bakgrunden är det motstånd som uppstått i Frankrike och i flera andra av de "gamla" EU-länderna mot det så kallade tjänstedirektivet.
Kritikerna (även i Sverige) har hävdat att direktivet hotar
den nationella arbetsrätten och delar av den offentliga servicen.

I Frankrike har debatten om tjänstedirektivet blivit så inflammerad att den skulle kunna leda till ett nej till EU:s nya fördrag i folkomröstningen den 29 maj.
Tjänstedirektivet är ett lagförslag från den förre kommissionären Frits Bolkestein. Förslaget syftar till fri rörlighet för tjänster och tjänsteföretag på hela EU:s inre marknad. Grundprincipen är att en tjänst eller ett tjänsteföretag som lagligen är godkänd i ett EU-land ska ha fritt tillträde till alla andra länder (ursprungslandsprincipen).

Efter den hårda kritiken har EU-kommissionens ordförande José Manuel Barroso sagt sig vara öppen för förändringar. Samtidigt hävdar kommissionen dock att avregleringen av tjänstemarknaden är central för att få fart på Lissabonprocessen.
- En inre marknad för tjänster har hög prioritet i vårt program för bättre tillväxt och fler jobb, men den får inte bli ett hot mot social standard i medlemsländerna, sade Barroso inför toppmötet i ett försök
att tona ner debattläget.
Frankrike får fortsatt stöd av Europafacket.
- Vi tycker man ska starta om från början med hela frågan och se till att tjänsteföretag inte får segla fritt under bekvämlighetsflagg, sade Europafackets generalsekreterare John Monks i går vid en presskonferens.

Toppmötets ordförande, Luxemburgs premiärminister Jean-Claude Junckers uppgift är att nå enighet om en slutkommuniké.
- Ingen förnekar behovet av en öppen tjänstemarknaden. Den svarar för 70 procent av vår ekonomi. Men den får inte stå i strid med fundamentala sociala principer, sade Juncker.
Troligtvis löses tvisten genom att Frankrike får igenom sina krav i texten, genom några tillägg om skydd för den europeiska sociala modellen. Återstår sedan att se om det räcker för att Jacques Chirac ska kunna stilla den stormiga debatten hemma i Frankrike.

Mats Hallgren

mats.hallgren@svd.se

Fler artiklar