Han är chef för Sveriges ”lönsammaste” myndighet och har världens bästa skattebetalare i ett land med världens högsta skatter. Han ser sig som ämbetsmannen som aldrig klagar men några månader innan han slutar sitt nu tioåriga uppdrag som generaldirektör på Skatteverket märks ändå ett visst missnöje:

– Det är inte enkelt att rationalisera när staten samtidigt lägger på oss allt fler arbetsuppgifter. Vi får nu till exempel ta hand om 2500 rot-avdrag om dagen. Vi har begärt mer pengar men fått nej. Läget är extremt pressat, säger han.

Klarar ni uppgifterna?

– Ja, men det kommer att gå ut över en del, bland annat på den internationella sidan. Vi hade också tänkt göra 75000 kassaregisterkontroller nästa år men det får dras ner till 50000. Däremot fortsätter arbetet mot organiserad brottslighet och att granska internationella transaktioner.

Uppsägningar?

– Nej, vi ska klara det med naturlig avgång bland våra 10500 anställda.

Sverige har det näst högsta skattetrycket i världen, skatteintäkterna motsvarar 47 procent av BNP, och det är bara Danmark som slår oss. Vi ligger också i topp med marginalskatter på 56,5 procent. En genomsnittlig löntagare betalar 3 av 5 kronor i skatt och ”skattefridagen” infaller först i slutet av juli månad, först därefter får man behålla hela lönen.

Trist att vara skattechef i ett så skattetyngt land?

–Inte det minsta. Skattetrycket och vilka skatter som ska finnas beslutas i demokratiskt ordning av riksdag och regering. Skatteverket ska effektuera besluten på bästa möjliga sätt.

Han är stolt över att Skatteverket är det mest effektiva av alla inom OECD. Av 100 kronor i skatt till staten går 50 öre bort på administration. Mindre stolt är han över att skattefelet (den skatt som borde betalas men inte kommer in och som beräknas till 133 miljarder eller 5 procent av bruttonationalprodukten) inte minskar. Målet är en halvering för perioden 2006–2012.

Skatteverket talar hellre om skattefel än skattefusk trots att fusket tros vara den större delen av skattefelet om svartarbete räknas in. I verkets årsredovisning för 2008 nämns skattefel 118 gånger medan fusk bara 16 gånger.

Varför hymla om skattefusk?

– Det gör vi inte. Det är felaktigt att beskriva svenskarna som ett skattefuskande folk. Vi är världens bästa skattebetalare – bara några promille av den skatt som är beslutad betalas inte. Men visst är det bekymmersamt att attityderna, särskilt bland ungdomen, till svartjobb försämrats även om det inte är något dramatiskt. Tyvärr har vi inte råd med nya informationskampanjer.

Skatteverket har under Mats Sjöstrands tid misslyckats med att få igenom några viktiga förändringar och förenklingar när det gäller privatpersoners deklarationer. Senast var det tyst godkännande, det vill säga att den som godtar myndighetens uppgifter inte behöver underteckna och skicka in deklarationen.

– Debatten i Sverige har blivit konstig, tycker jag. Vi har ju systemet redan på fastighetssidan för privatpersoner och övriga Norden har infört det fullt ut, Danmark har haft det i hela 15 år och ingen talar om att det skulle vara rättsosäkert. Men det är ingen stor sak för oss, besparingar på 20–30 miljoner kronor per år, men viktigt för hushållen.

En större fråga är krånglet med att deklarera aktieförsäljningar och räkna ut anskaffningsvärdena.

– Dagens system är inte rimligt och det är alldeles för lätt att göra fel. 30–40 procent av alla aktieförsäljningar deklareras fel. Felen är lika ofta till nackdel som till fördel för deklaranten.

Mats Sjöstrand har ingen lösning. Flera utredningar har tittat på saken och en idé är att bankerna ska föra ett register men svårigheten är att få med historiska data. Det måste också finnas en politisk vilja, konstaterar han.

Utåt är han en rätt anonym person. Inåt beskrivs han som kunnig och påläst men med hårda nypor om det inte fungerar. Cheferna kan vara rädda när de kallas in.

– Det finns nog en respekt. Men när det fungerar väl är jag inte framme med rödpennan, Och att jag är anonym beror på att jag vill skicka fram dem som verkligen kan.

Har du någon gång själv medvetet deklarerat fel?

– Det vore otänkbart. Jag äger heller knappt några aktier. Min privatekonomi kunde jag nog ha skött på ett mer lukrativt sätt, skämtar han.

Björn Suneson

08-13 56 35

bjorn.suneson@svd.se

Fler artiklar