Det är nu drygt fem år sedan LO-förbunden Byggnads och Elektrikerna blockerade det lettiska företaget Laval un Partneris skolbygge i Vaxholm. Men frågan tycks aldrig få ett avslut. Nu är det oppositionen i Riksdagen som agerar. Syftet är att skjuta upp riksdagsbehandlingen av regeringens förslag till hur svensk lagstiftning ska anpassas efter den EG-dom som hanterade Lavalfallet.
Enligt oppositionen går regeringen på tok för långt i förhållande till domen. Fackens möjligheter att vidta stridsåtgärder inskränks mer än vad som är nödvändigt. När det är dags för Riksdagen att behandla frågan den 18 februari nästa år avser därför oppositionspartierna att begära att riksdagsbehandlingen skjuts upp ett år. Som regeringens förslag ser ut inskränker det mänskliga fri- och rättigheter, som föreningsfriheten, hävdar S, MP och V.
Det blir i så fall konstitutionsutskottet som får avgöra om beslutet ska skjutas upp. Hur lång en sådan behandling tar vet ingen, men bedömningen bland jurister är att det inte behöver ta så lång tid, kanske några veckor. Oavsett vad konstitutionsutskottet kommer fram till betyder det att ett avgörande sker mitt i avtalsrörelsen. Och finns det en fråga där känslorna är starka och parterna djupt oeniga, är det den här. De fackliga centralorganisationerna, åtminstone LO och TCO, hävdar bestämt att regeringens förslag kraftigt försvårar facklig kamp för anställda som kommer till Sverige och arbetar tillfälligt.
Men det finns andra frågor som har med EU:s och Sveriges lagstiftning att göra som upprör de fackliga centralorganisationerna. Regeringens sätt att införliva tjänstedirektivet försvårar fackens möjligheter att förhandla, anser de. Skälet är att företag som är i Sverige inte längre behöver ha en representant här. Det innebär, anser LO, TCO och Saco, att facken inte får någon motpart i Sverige. En utredning har utlovats.
Ett annat förslag om en ny aktiebolagsform inom EU oroar också facken. Syftet är att hitta en smidigare form så att mindre företag kan röra sig över EU-gränserna. Men genomförs förändringen riskerar det svenska systemet med facklig styrelserepresentation i företagen att slås i spillror, hävdar de fackliga centralorganisationerna. Budskapet till regeringen är därför att stoppa förslaget eftersom det påverkar den svenska arbetsmarknadsmodellen.
I samtliga fall avfärdar arbetsgivarna den fackliga oron. Lagstiftningen måste anpassas till Lavaldomen, representationskravet är överdrivet och den nya bolagsformen berör endast mindre företag, hävdar arbetsgivarna.
Att nya motsättningar väntar mellan parterna och de politiska partierna när det gäller EU-lagstiftning och EU-förslag är därmed mer än uppenbart. Frågan är om och i så fall hur det kan tänkas påverka avtalsrörelsen.
0 Fler analyser 5svd.se/kronikorer
Anna D. Öberg skriver om arbetsmarknadsfrågor i SvD Näringsliv. anna.danielsson@svd.se
