Omsorgsutredare medger brister i lagändring

Samhället borde ha varit tidigare framme med hårdare krav på kvalitet och begränsningar av skatteflykt inom vård och omsorg. Det anser Gerhard Larsson, en av huvudpersonerna bakom den handikapputredning som ligger bakom dagens system.
– Finns det ingen reglering kan man kanske inte bara skälla på riskkapitalbolagen, säger han.

SvD Näringslivs granskning av vård och omsorgen av funktionshindrade visar att riskkapitalbolagen idag äger 70 procent av landets fristående gruppbostäder.

Läs mer: Rika på omsorg – SvD Näringslivs granskning:

• DEL 1: Så tar riskkapitalet över handikappomsorgen.

• DEL 2: "Vi får nya erbjudanden varje kvartal."

• DEL 3: Omsorgsboendet som pumpas på vinst.



Det är nu nästan två decennier sedan lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) klubbades igenom. I och med den nya lagen fick kommunerna ansvaret för vården och möjlighet att köpa platser på privata boenden eller att driva egna.

Utredningen som låg bakom lagändringen leddes av Gerhard Larsson, senare även särskild utredare av den samlade svenska missbruks- och beroendevården.

– De tunga frågorna som vi hade när vi tog fram lagförslaget handlade om synsättet på personer med funktionshinder, utgångspunkten var människors lika värde, vem som är operatör var och är egentligen oväsentligt, säger Gerhard Larsson.

• Läs mer: "Debatten kan skrämma iväg riskkapitalet."

• Läs mer: "Det är klart att vi ska tjäna pengar"

En ny rapport från Autism och aspergerförbundet, framtagen av Exquiro Market Research, för att utvärdera användarnas syn på dagens LSS-insatser visar att bara 60 procent är nöjda med den insats som de har idag, och hälften anser att de inte får de insatser som de skulle behöva. I enkätundersökningen deltog 506 personer som har eller har haft lss-insats, de svarade själva eller med företrädares hjälp.

Förbundet har inga synpunkter på olika driftformer och enligt Eva Nordin-Olson, ordförande för Autism och aspergerförbundet, finns det stora brister i kvalitén inom vård och omsorg för människor som lider av funktionsnedsättning både inom privat och inom offentlig verksamhet, liksom det finns exempel på välfungerande verksamheter inom båda lägren.

Men hon efterlyser kompetensutveckling och är oroad över utvecklingen med gruppbostäder som överstiger det av Socialstyrelsen rekommenderade antalet tre till fem boenden, ibland med så många som tolv boenden per gruppbostad.

– Det finns inga tydliga krav och det är ett problem. Det är svårt att utveckla kvalitetsindikatorer som är enhetliga över hela landet, säger hon.


Även Gerhard Larsson anser att det viktiga i sammanhanget är kvaliteten på servicen, och att det därför bör finnas kvalitetsmått och tydliga parametrar för att utvärdera och upphandla vård och omsorg.

Gerhard Larsson kan så här i efterhand erkänna att det finns en kombination av saker som utredningen borde ha varit lite mer framsynt med, såsom att redan från början vara tydlig med vilka kvalitetskrav som bör gälla.

– Om den som går in får fri tolkningsrätt av vad verksamheten ska innefatta är det inte konstigt om det ibland blir lite si och så med resultatet. Samhället borde ha varit tidigare framme med kvalitetskrav, både vad gäller exempelvis bemanningsfrågor och storlek på utrymmen, säger han.

• Läs mer: En bild till investerarna – en annan till brukarna.

• Läs mer: "Blir rika på skattepengar utan att skatta"

Gerhard Larsson lyfter även fram en annan aspekt. Han anser att det till stor del har ansetts vara likvärdigt att driva ett vårdbolag som ett bolag som säljer prylar av olika slag.

Inom vård och omsorg av funktionshindrade har många företag kunnat göra en lönsam affär och bolagen har kunnat föra över vinster till anonyma holdingbolag på skattemässigt fördelaktiga platser som Guernsey, Jersey och Luxemburg.

Något som Gerhard Larsson kallar ”uppseendeväckande vinsttransaktioner” som rimmar illa med skattebetalares betalningsvilja.

– Men finns det ingen reglering kan man kanske inte bara skälla på riskkapitalbolagen. De krav som finns idag följer med kryphål.

  • Kopiera sidans adress

Börsen

börsgraf

OMX Sthlm, kl 17.30
0,32% 507,83 SEK

1 mån:
7,16%
Årsskiftet:
7,16%
Obegränsad tillgång till SvD digital – Prova gratis i en månad!

Toppnyheter Näringsliv

Gör nliv.se till din startsida
Kullager på SKF i Göteborg. Perspektiv | Klas Andersson

Rivstart för nye vd:n
– SKF bäst på börsen

Verkstadsjätten etta bland storbolagen – upp 20 procent i år.

SvD Börsforum

”Det sticker i ögonen
på bolånekunderna”

Spara

Är bankernas personalrabatt rätt?

Qatar Airways blir ny British Airways-ägare

flygindustri

Går in med 15 miljarder kronor.

Johansson pressas nu även av analytikerna

”Finns förväntan på svar om privatplanen”.

Flög fruar och barn med affärsjet

svd granskar

Läs hela granskningen av SCA.

Vart flög SCA-vd:n
för tre miljoner?

Nlivquiz

Testa dina kunskaper om veckan.

SCA

”Johansson fortsätter med tigandets strategi”

Jan Almgren: Bolagets presskonferens i dag var surrealistisk.

SCA:s vd: ”Har det varit värt det”?

intervju

Jan Johansson har funderat över sin framtid.

Förlorade en miljard dollar på kursfallet

Alibaba

Jack Ma är inte längre rikast i Kina.

Tunga investerare backar upp startup

Urb-IT ska hjälpa lokala företag med e-handel.

Jay-Z lägger bud på Spotifys konkurrent

Nu rusar aktien på Stockholmsbörsen.

Altor i slutfas för att ta Dustin till börsen

Handelsstart beräknas kunna ske i februari.

Northlands gruva nära Pajala respektive ARKIVBILD på Harry Rantakyrö 2008. Gruvkonkursen

Utredning om mutbrott
efter Pajala-avslöjande

Åklagare inleder förundersökning efter SvD:s granskning.

Många namn på dubbla stolar

Starka kopplingar mellan gruvbolaget och folkvalda.

Riksbanken växlade bort skattemiljarder

Beslutet att sälja av dollar gav storförlust.

Under förväntan – sjunker på börsen

Tele2

Gick sämre än väntat på flera punkter.

Obama: Staten bör utöka sina utgifter

Vill avsluta de breda budgetnedskärningarna.

2 minuter Webb-tv

”Ingen tvekan om vilken bank som går bäst”

Webb-tv: Jan Almgren om rapportfloden inom bankvärlden.

Detta händer fredag 30 januari

Rapporter

Tele2 kl 7.00, SCA kl 8.00, Beijer kl 8.00, Nordnet kl 8.30.

Spotify till börsen först under nästa år

Ska skaffa fram halv miljard dollar i riskkapital.

Google känner av ökad konkurrens

Rapporten för sista kvartalet en besvikelse.

Kina tror på en stark euro

Ska utöka samarbetet med och investeringarna i Europa.

Amazon gjorde vinst på 214 miljoner dollar

Rapport

Bättre delår än väntat i fjärde kvartalet.

Bli inte lurad – sju punkter att checka av

Bolån

Många betalar alldeles för mycket.

Räntekartan ger dig tyngd

nytt verktyg

Betalar du för mycket för lånet?

Bästa sättet att få låg ränta: Jobba på bank

Bolån

De bankanställda erbjuds superräntor.

Apple kan ge 556 dollar till alla i USA

teknik

Ingen kommer i närheten av jätten.

Det här skulle Apple kunna köpa

Lista

Bolagets pengar räcker till en hel del.

två minuter Webb-tv

”Arbetsförmedlingen på Hisingen jublar just nu”

Volvos satsning ger jobb – men finns utmaningar för industrin.

Eurasien fortsätter
sätta käppar i hjulet

Telia

Vd Dennelind om det gångna kvartalet.

Prisrally på lyxhus
i The Hamptons

bostad

Medianpriset är nu 975 000 dollar.

Det blir presidentens
nya Air Force One

Bildspel

Boeing vann uppdraget på walk over.

Atlas Copco slår till
med superutdelning

Rapport

Men vinsten blev mindre än väntat.

Annika Falkengren, SEB:s vd. webb-tv Webb-tv

Falkengren: Negativa sparräntor inte omöjligt

SEB:s vd lämnar ändå ett lugnande besked till småspararna.

”Riksbanken borde införa negativ ränta”

Myndigheten: Schweiz har visat att det går.

Optimistisk Faxander jublar över valutan

Sandvik vinnare på börsen efter rapport.

Grekland motsätter sig nya sanktioner

ryssland

Vill svartlista ett flertal personer.

”Apple bästa köpet
på flera decennier”

Aktien har gått upp 300 procent på fem år.

Hushållen lånar mer pengar

Totalt uppgick hushållens lån i december till 3 067 miljarder kronor.

Aktien rusade direkt efter börsöppningen

BÖRSEN

Dagens vinnare efter positiv rapport.

Sandviks vd rider
på valutavågen

rapport

Ökad vinst – men här är orosmolnen.

SvD i New York
Aktarer Zaman, 23 år, grundare av Skiplagged.

Han avslöjade flygens dolda rabattbiljetter

22-årigt snille byggde succésajt – stäms av resebranschen.

Nya Räntekartan

Betalar du för mycket för ditt bolån? Klicka här!

SvD granskar SCA:s flyg
Flygplansflottan i Bromma Business Jet, som SCA äger tillsammans med Sandvik och Industrivärden, har helt nyligen utökats med två flygplan av modellen Falcon 7X.

Miljöprofilerade SCA tar med både fruar och barn på bolagets affärsflyg.

FOTO: Dassualt

SvD Story

Följ med till krisens Lettland med SvD Story – en helt ny digital läsupplevelse.

Webb-tv: Fröberg testar

Följ med SvD:s Jonas Fröberg och Magnus Hjalmarson Neideman på fartfyllda biltester.

2 MINUTER
SvD Näringslivs Andreas Cervenka och Katarina Hugo i "2 minuter".

Se alla avsnitt av SvD Näringslivs nya webbserie

FOTO: SvD.

Webb-tv

Börsen

Index

OMX-S, 17.30+0,3 %507,83
Nasdaq, 17.47-0,4 %4 665,35
DAX, 17.35-0,4 %10 694,32
FTSE, 17.29-0,7 %6 764,06
Nikkei, 18.02+0,4 %17 674,39
Visa fler index

Valutor

Euro, 18.02-0,2 %9,34 SEK
USD, 18.02-0,0 %8,28 SEK
Visa fler valutor

Råvaror

Olja brent, 18.02+0,6 %49,29
Guld, 18.02+1,3 %1 273,58
Visa fler råvaror

Räntor

3 mån, 08.14+0,0 %0,04 %
5 år, 16.00+0,3 %0,19 %
Visa fler räntor
Ny sajt

SvD Näringsliv ger dig en bättre privatekonomi.

SvD Börsforum

Testa Sveriges modernaste ekonomiforum

Bloggar
SvD Näringslivs profiler Patricia Hedelius och Jonas Fröberg.

Läs våra prisbelönta journalisters bloggar.

FOTO: SvD/Montage.

Gör nliv.se till din startsida

SvD Näringsliv på Facebook