Omsorgsutredare medger brister i lagändring

Samhället borde ha varit tidigare framme med hårdare krav på kvalitet och begränsningar av skatteflykt inom vård och omsorg. Det anser Gerhard Larsson, en av huvudpersonerna bakom den handikapputredning som ligger bakom dagens system.
– Finns det ingen reglering kan man kanske inte bara skälla på riskkapitalbolagen, säger han.

SvD Näringslivs granskning av vård och omsorgen av funktionshindrade visar att riskkapitalbolagen idag äger 70 procent av landets fristående gruppbostäder.

Läs mer: Rika på omsorg – SvD Näringslivs granskning:

• DEL 1: Så tar riskkapitalet över handikappomsorgen.

• DEL 2: "Vi får nya erbjudanden varje kvartal."

• DEL 3: Omsorgsboendet som pumpas på vinst.



Det är nu nästan två decennier sedan lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) klubbades igenom. I och med den nya lagen fick kommunerna ansvaret för vården och möjlighet att köpa platser på privata boenden eller att driva egna.

Utredningen som låg bakom lagändringen leddes av Gerhard Larsson, senare även särskild utredare av den samlade svenska missbruks- och beroendevården.

– De tunga frågorna som vi hade när vi tog fram lagförslaget handlade om synsättet på personer med funktionshinder, utgångspunkten var människors lika värde, vem som är operatör var och är egentligen oväsentligt, säger Gerhard Larsson.

• Läs mer: "Debatten kan skrämma iväg riskkapitalet."

• Läs mer: "Det är klart att vi ska tjäna pengar"

En ny rapport från Autism och aspergerförbundet, framtagen av Exquiro Market Research, för att utvärdera användarnas syn på dagens LSS-insatser visar att bara 60 procent är nöjda med den insats som de har idag, och hälften anser att de inte får de insatser som de skulle behöva. I enkätundersökningen deltog 506 personer som har eller har haft lss-insats, de svarade själva eller med företrädares hjälp.

Förbundet har inga synpunkter på olika driftformer och enligt Eva Nordin-Olson, ordförande för Autism och aspergerförbundet, finns det stora brister i kvalitén inom vård och omsorg för människor som lider av funktionsnedsättning både inom privat och inom offentlig verksamhet, liksom det finns exempel på välfungerande verksamheter inom båda lägren.

Men hon efterlyser kompetensutveckling och är oroad över utvecklingen med gruppbostäder som överstiger det av Socialstyrelsen rekommenderade antalet tre till fem boenden, ibland med så många som tolv boenden per gruppbostad.

– Det finns inga tydliga krav och det är ett problem. Det är svårt att utveckla kvalitetsindikatorer som är enhetliga över hela landet, säger hon.


Även Gerhard Larsson anser att det viktiga i sammanhanget är kvaliteten på servicen, och att det därför bör finnas kvalitetsmått och tydliga parametrar för att utvärdera och upphandla vård och omsorg.

Gerhard Larsson kan så här i efterhand erkänna att det finns en kombination av saker som utredningen borde ha varit lite mer framsynt med, såsom att redan från början vara tydlig med vilka kvalitetskrav som bör gälla.

– Om den som går in får fri tolkningsrätt av vad verksamheten ska innefatta är det inte konstigt om det ibland blir lite si och så med resultatet. Samhället borde ha varit tidigare framme med kvalitetskrav, både vad gäller exempelvis bemanningsfrågor och storlek på utrymmen, säger han.

• Läs mer: En bild till investerarna – en annan till brukarna.

• Läs mer: "Blir rika på skattepengar utan att skatta"

Gerhard Larsson lyfter även fram en annan aspekt. Han anser att det till stor del har ansetts vara likvärdigt att driva ett vårdbolag som ett bolag som säljer prylar av olika slag.

Inom vård och omsorg av funktionshindrade har många företag kunnat göra en lönsam affär och bolagen har kunnat föra över vinster till anonyma holdingbolag på skattemässigt fördelaktiga platser som Guernsey, Jersey och Luxemburg.

Något som Gerhard Larsson kallar ”uppseendeväckande vinsttransaktioner” som rimmar illa med skattebetalares betalningsvilja.

– Men finns det ingen reglering kan man kanske inte bara skälla på riskkapitalbolagen. De krav som finns idag följer med kryphål.

  • Kopiera sidans adress

Börsen

börsgraf

OMX Sthlm, kl 17.30
-0,23% 436,11 SEK

1 mån:
-3,08%
Årsskiftet:
2,94%
Följ händelseutvecklingen med SvD digital – Just nu 5 veckor för 50 kr!
Visa kommentarer

Välkommen att säga din mening på SvD.se. Våra regler är enkla: visa respekt för de personer vi skriver om och andra läsare som kommenterar artiklarna.
Alla kommentarer modereras efter publiceringen av SvD eller av oss anlitad personal. Du kan skriva max tre kommentarer per artikel. Läs reglerna i sin helhet Vänliga hälsningar, Maria Rimpi, chef SvD Näringsliv

Toppnyheter Näringsliv

Gör nliv.se till din startsida
Perspektiv | Tomas Lundin

Hårt stresstest av EU:s 130 största banker

”När bankerna stresstestades 2011 var det ett skämt.”

De sparar el med hjälp av datorspel

Minskade elförbrukning och sparade pengar.

Bostadsköparna:
Vi har ingen koll

Undersökning

Sätter sin tillit till banken.

PTS mörkade PM
om datalagring

Digitalt

Ville inte att det skulle bli offentligt.

Bertil Hult. SvD Möter Bertil Hult

”Det var inget svårt
beslut att lämna Sverige”

Men efter 40 år har han ännu hjärtefrågor i det gamla landet.

Lyxig direktörsvagn som fått rätt motor

biltest

Men är Bentleyn tillräckligt diskret?

Lars-Åke Liljeqvist, direktionschaufför på SAF och Svenskt Näringsliv i 38 år, uppskattar kvalitetskänslan i materialvalen. Webb-tv

Proffset: ”Det är en fantastisk bil”

tv

Näringslivsveteran hjälper SvD att provköra Bentleyn.

Actionbilarna från
80-talet prisrusar

"De som hade planscherna har nu pengarna."

”Vilka bilar tycker du att vi ska testa?”

Krönika

Relevant – men också något extra.

Guide: Så gör du för att ta ut pensionen

Hit måste du vända dig för att få pengarna.

Saab-överklagande
avfärdas av domstol

Fordon

Nu kan turerna med Spyker vara över.

Finansminister Magdalena Andersson (S) och tidigare finansministern Anders Borg (M). bnp-prognoser

Ekonomisk hyllning
till förra regeringen

SHB-ekonomen: ”De lämnade över en fantastisk jobbmaskin.”

Aristokrat utmanar
efter smutsig debatt

Porträtt

Presidentvalet i Brasilien en rysare.

LO vill skrota överskottsmål

Facket

Föreslår införande av ett balans- eller underskottsmål.

Här bygger de upp
världen i ”Avatar”

Lista

Världens häftigaste nya nöjesparker.

Utrustningsdetalj
i VW lockar biltjuvar

If: ”Varje stöld kostar oss upp till 50 000”.

Nyhetsrummens ”sista lejonkung”

porträtt

Watergate blev Bradlees höjdpunkt.

Eniros vd: ”Jag ser
inga röda flaggor”

Krisbolag

Stefan Kercza är inte orolig.

Så ska han säkra
Ericssons framtid

Intervju

Hans Vestberg om det nya spåret.

Svenskt under ytan
– dykbåtar på export

U-farkoster

”Vi säljer inte till Ryssland.”

Anders Magnerfelt, fd attackdykare i försvarsmakten, nu testansvarig och Carl Runemar, affärschef. Bildspel

Bildspel: Så ser farkosterna ut

Här kan du se SvD Näringslivs bilder på dykbåtarna.

de 34 miljarderna

”Det kunde lika gärna ha stått tusen miljarder”

Fonden är egentligen bara ett konto – med obegränsad kredit.

Därför vände LKAB
till miljardförlust

Gruvor

Samhällsomvandlingen kostar på.

Kronprinsessan tar över fondimperium

porträtt

Är sjunde rikaste kvinnan i världen.

svd avslöjar

Granskningen anklagar Vinnova för miljonslöseri

Satsningarna har inte effekt på sysselsättning eller tillväxt.

Grabau försvarar Kinneviks noteringar

zalando och rocket

”Kursfall är inte ovanligt”.

Procter & Gamble knoppar av Duracell

Framstår som bästa alternativet i dagsläget.

Tumnagel till Volvo ab Webb-tv

Svarar på stenhårda kravet från ägarna

Persson: "Enorm vilja att det här ska bli bra".

Gotlandsbåten prövas av ARN

Sålde totalt 40 000 biljetter – men tvingades ställa in samtliga turer.

Ericssons rörelsevinst blev sämre än väntat

kvartal

Lägre försäljning i Nordamerika.

SvD Börsforum

Låna 10 miljoner kronor i timmen?

makro

"Är som gjort för att skapa förvirring."

Rysk bank vill pröva sanktioner

EU-sanktioner mot Sberbank, störst i Ryssland, infördes i somras.

Avanza börjar erbjuda handel från 1 krona

Aktier

Ska befästa bankens prisledarposition.

Tror att snus kommer fortsätta växa i USA

Bättre vinst än väntat i Q3 för Swedish Match.

Vinnarna på börsen efter rapporterna

Så går det för Volvo, Eniro och Ericsson.

Bra fart i brittisk ekonomi

Fortsatt bra tillväxttakt – BNP steg med 3,1 procent.

Var satsas 2 miljarder på ökad bemanning?

Quiz

Testa vad minns du från gångna veckan.

Minecraft-staden
tog två år att bygga

Digitalt

Här kan du gå på rundtur i Titan City.

Intäkterna har rasat
för krisbolaget Eniro

Dementerar uppgift att styrelsen ska lämna.

bostad
Bostadsrätter på Lilla Essingen i Stockholm.

Här har priset på borätter stigit mest

Skiljer 47 700 kronor per kvadratmeter.

FOTO: Tomas Oneborg

Tema: Tjänstebil
”Alla måste älska elbilen”, säger lantbrukaren Arthur Buhrenstjerna och syftar på att varje gång dieselpickupen står parkerad sparas pengar. ”Både vi själva och våra anställda trivs mycket bra med vår Nissan Leaf, och man lär sig snabbt att köra så snålt som möjligt”, säger han om bilen som han och hustrun Catherine Buhrenstjerna köpte för ett år sedan.

”Vi sparar cirka 3500 i månaden”

FOTO: Karin Grip

2 MINUTER
SvD Näringslivs Andreas Cervenka och Katarina Hugo i "2 minuter".

Se alla avsnitt av SvD Näringslivs nya webbserie

FOTO: SvD.

Webb-tv

Börsen

Index

OMX-S, 17.30-0,2 %436,11
Nasdaq, 23.40+0,7 %4 483,72
DAX, 17.35-0,7 %8 987,80
FTSE, 17.35-0,5 %6 388,73
Nikkei, 08.20+1,0 %15 291,64
Visa fler index

Valutor

Euro, 00.02+0,1 %9,19 SEK
USD, 00.01-0,1 %7,25 SEK
Visa fler valutor

Råvaror

Olja brent, 22.59-0,7 %86,19
Guld, 08.00+0,0 %1 230,90
Visa fler råvaror

Räntor

3 mån, 15.58-0,0 %0,09 %
5 år, 16.10+0,1 %0,36 %
Visa fler räntor
Ny sajt

SvD Näringsliv ger dig en bättre privatekonomi.

SvD Börsforum

Testa Sveriges modernaste ekonomiforum

Räntekartan

50 000 har sagt sin ränta – klicka här!

Bloggar
SvD Näringslivs profiler Patricia Hedelius och Jonas Fröberg.

Läs våra prisbelönta journalisters bloggar.

FOTO: SvD/Montage.

Gör nliv.se till din startsida

SvD Näringsliv på Facebook