I dag är det fullt tillåtet att gå in på ett bibliotek, låna vilken bok som helst, lägga den i kopiatorn och kopiera den från pärm till pärm, så länge kopian bara är för eget bruk. Ett stort problem framför allt för författare av studentlitteratur, enligt Sveriges läromedelsförfattares förbund, SLFF.
– Många av våra medlemmar är ute och föreläser på universiteten. När de kommer in i föreläsningssalen sitter där hundra studenter med var sitt uppkopierat exemplar av författarens verk. Det har blivit väldigt bekymmersamt, vi måste sätta stopp för den massiva kopiering som sker, säger Jenny Lundström, förbundsdirektör på SLFF.

Enligt ett nytt lagförslag, som regeringen arbetat fram tillsammans med miljöpartiet och vänsterpartiet, kommer det i framtiden att bli förbjudet att kopiera hela böcker. Straffet blir böter eller fängelse i upp till två år.
Det nya lagförslaget ingår som en del i den omfattande uppdatering av upphovsrättslagstiftningen som just nu behandlas av lagrådet.
Däremot ska det även i fortsättningen vara tillåtet att kopiera kortare avsnitt ur böcker för privat bruk. Exakt hur mycket som är acceptabelt preciseras inte i lagförslaget, men enligt Christoffer Démery, rättssakkunnig på justitiedepartementet, kommer det alltid att vara mindre än halva boken.
Lagförslaget kommer att få stora konsekvenser för landets studenter.
– Med tanke på kostnaderna för studentlitteraturen är det viktigt att kopieringsmöjligheten finns kvar. Speciellt viktigt är det eftersom kurslitteratur ofta inte finns på bokhandeln när en kurs börjar, och när biblioteken inte har tillräckligt många exemplar tvingas studenterna att kopiera, säger Lotta Ljungquist, vice ordförande på Sveriges förenade studentkårer, SFS.

Leveransproblemen beror enligt henne på dålig kommunikation mellan universiteten, bokhandlarna och förlagen.
Lotta Ljungquist är kritisk till att det i förslaget inte anges exakt hur mycket som får kopieras. Hon ifrågasätter också förlagens och författarorganisationernas uppgifter om omfattningen av kopieringen.
– Bokproducenterna menar att det är jättevanligt, men det finns ingen statistik eller faktiska belägg för det, säger hon.
Jenny Lundström på Läromedelförfattarnas förbund är däremot positiv till lagförslaget. Hon menar att konsekvensen av att studenter kopierar böcker i stället för att köpa dem blir att författarna inte kan fortsätta att skriva, eftersom de inte får betalt.
Förlagen blir också mindre benägna att ge ut nya upplagor, vilket i sin tur även drabbar studenterna.
– Vi vill inte gå ut med blåslampa och jaga studenter. Det handlar om att upphovsmännen måste få en rimlig ersättning för det de gör. Dagens lagstiftning har funnits i över 40 år och har inte hängt med i den tekniska utvecklingen. Det har blivit så lätt att kopiera i dag, säger Jenny Lundström.

Lagförslaget tar framför allt sikte på kopieringsaffärer, vars kundkrets till stor del består av just studenter. Om de kopierar ett helt verk till en kund ska de kunna dömas för medhjälp till upphovsrättsintrång.
Däremot kommer bibliotek som tillhandahåller kopiatorer troligen inte att kunna straffas, eftersom de inte aktivt deltar i själva kopieringen.

Lagen ska inte bara gälla studentlitteratur utan även annan facklitteratur och skönlitteratur. På Sveriges författarförbund tycker man inte att förslaget är tillräckligt långtgående eller preciserat.
Formuleringar om att det fortfarande ska vara tillåtet att kopiera i begränsat omfång kan få betydande effekter för poesi och noveller.
– Hur mycket som får kopieras styrs enligt förslagets utformning av textmängden. Det blir märkligt för poesi, som är verk av kortare art, men fortfarande ett verk, säger Författarförbundets jurist Thorbjörn Öström.
Regeringens förslag behandlas nu av lagrådet. När de är färdiga med sin granskning kommer förslaget att läggas fram för riksdagen, enligt justitiedepartementets planer i slutet av mars. Röstas lagen igenom kommer den att gälla från den 1 juli i år.