Public service brukar översättas med ”radio och tv i allmänhetens tjänst”. Syftet är att ge tv-tittare och radiolyssnare tillgång till ett reklamfritt och oberoende programutbud.
I Sverige finansieras public servicesändningarna genom tv-licenser. Alla hushåll som har en tv ska betala en årlig avgift, för närvarande 1 872 kronor. Vid årsskiftet höjs den till 1 920 kronor per år.
Men nu håller tekniken på att springa ifrån licenssystemet. Det krävs inte länge någon tv-apparat i vardagsrummet för att se public service-sändningar, det kan räcka med att slå på datorn eller mobilen. Och detta innebär ett hot mot finansieringen av Sveriges Televison och Sveriges Radio.
En enmansutredning, ledd av förre generaldirektören Ulf Larsson, har därför i uppgift att se över avgiftssystemet.
SvD kan i dag avslöja att ett förslag snart kommer om att slopa tv-licensen och ersätta den med en ny och vidare medieavgift, som gör det möjligt att avgiftsbelägga tv-tittande exempelvis över nätet.
Förslaget om en ny medieavgift har brett politiskt stöd.
– Man måste göra någonting. Det är ju egentligen av rättviseskäl, eftersom man i dag kan se television på andra typer av apparater än det vi betraktar som tv-apparater, säger Lars Wegendal (s), ledamot av riksdagens kulturutskott.
– Det här är nödvändigt, tekniken springer ifrån lagstiftningen, säger Lennart Kollmats (fp), ordförande i kulturutskottet.
Även Radiotjänst i Kiruna AB, det företag som tar in tv-avgifterna, välkomnar en ny medieavgift som inte är knuten till innehavet av tv-apparat.
– Tv:n som möbel kommer ju att ersättas av ny utrustning i hemmen, och därför måste man vara med i teknikutvecklingen, säger vd Lars Lindberg.
Utredaren Ulf Larsson vill inte kommentera hur ett nytt avgiftssystem ska utformas. Men inom socialdemokraterna, vänsterpartiet och miljöpartiet höjs röster för att medieavgiften ska bli obligatorisk. Licensen ska tas ut överallt där det är möjligt att ta emot public service-sändningar – oavsett vilken apparatur som finns i hemmen.
– Jag tycker att det ska vara en obligatorisk avgift för alla hushåll som har möjlighet att ta emot public service, säger Lars Wegendal.
– Andelen som inte tittar på tv är väldigt liten, och vi ska komma ihåg att vi ju också betalar för radion. Jag tror att varje människa tar emot public service på ett eller annat sätt, säger Rosanna Dinamarca, vänsterpartistisk ledamot i kulturutskottet.
Dagens finansiering av public service bygger på att den som har en tv ska anmäla detta till Radiotjänst. Men vart tionde hushåll fuskar och smiter undan från tv-licensen. Med en obligatorisk avgift skulle det bli möjligt att få en större andel betalande, menar Rosanna Dinamarca.
– Så då kanske inte licensen heller behöva vara lika hög som i dag.
Ewa Larsson är miljöpartiets representant i en större parlamentarisk utredning om public service. Hon vill se en obligatorisk public serviceavgift, och menar att det inte är svårt att motivera varför alla ska betala för public service.
– Ett svar är att det här är något som vi i samhället solidariskt betalar, därför att vi tycker att det är en så pass viktig samhällstillgång, precis som vi betalar barnomsorg och skola. Det ingår i det demokratiska samhällets grund.
